和林格尔县农田水利建设管理现状论文
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篇1：和林格尔县农田水利建设管理现状论文
［摘要］文章就和林格尔县农田水利建设的管理现状进行分析，通过现状探究其具体的管理对策。
［关键词］和林格尔县;农田水利建设;管理现状;对策分析
1概况
和林格尔县地理位置在我国的呼和浩特市的南部地区，其总面积达到了3447km2，全县有乡镇7个，自然村包括623个，从和林格尔县的农业发展情况来看，其农村耕地面积达到了11.1万hm2，全年农作物的播种面积有6.9万hm2。粮食耕地的面积达到了5.2万hm2，全面粮食总产值达到了17.5万t。近几年和林格尔县大力发展农田水利建设，从年底的统计数据上分析，其全县的水利工程达到了59座，200m3/d以下或人及以下农村供水工程160个行政村5579处，全县的灌溉面积达到了2.57万hm2。
篇2：和林格尔县农田水利建设管理现状论文
2.1和林格尔县农田水利建设中存在的问题
(1)农田水利建设中的社会矛盾问题，本县的耕地情况主要是小家小户的耕作，耕地的分布比较散，而在农田水利工程的建设中需要占据部分耕地或者是农田道路等，这就意味着有部分耕地需要被占用，这就造成了多数收益，少数受损的现象，部分耕地的农民由于眼光的局限性，难以接受这种亏损，甚至出现强占耕地的现象，导致农田水利建设施工存在着问题。而本县的农田水利建设的经费预算中，并没有将占用耕地以及耕地种植物的受损补偿费用进行计算，导致其施工进度一直被拖延。(2)劳动力不足的问题，从本县的劳动力整体水平上分析，足够在预定的时间内完成农田水利建设，但是自从农村改革后取消了义务工制度，大量的农村劳动力向城市转移，导致农村剩余劳动力严重不足。在农田水利建设当中大部分劳动力的年龄都在50岁～70岁之间，劳动力本身质量存在问题。很多地方的农田水利建设处于停滞状态。
2.2和林格尔县农田水利管理中存在的问题
(1)管理经费不足，农田水利工程的管理以及后期的维护工作都需要一定的经费基础进行支撑，但是本县的农田水利工程完成后，虽然有完善的管理维护制度，但是并没有相关的经费调拨，导致其管理措施难以实施。(2)农田水利工程使用过程中的管理不足，农民是农田水利工程的受益者，但是对于水利工程的管理意识不足，部分农民将国家建立的水利工程作为公共财产，不关自己的事儿，在运用水利工程的过程中随意性比较强，部分农民只顾着眼前的利益，没有顾全大局。(3)目前本县的灌溉技术还是粗放性的，这种灌溉方式造成了大量的水资源浪费，而本县的农田水利灌溉技术不是很发达，在利用水资源的过程中仍然没有水计量设备，而大部分农民在农田灌溉过程中没有节水意识，因此造成了过量灌溉等现象，对水资源产生了极大的浪费.
篇3：和林格尔县农田水利建设管理现状论文
3.1和林格尔县农田水利建设措施
(1)需要提高农民的水利建设意识，为农民进行水利工程建设知识的普及，让农民指导水利工程建设完成后所带来的便利之处，让农民将目光尽量放长远。另外需要政府部门的支持，提供资金补助，建立农田水利建设耕地征用补偿费基金，为耕地被占用的农民提供经济补偿，并且为其重新挑选新的耕地。(2)吸引农村劳动力，由于农村劳动力出现大量城市转移现象，因此需要引进外来劳动力，需要向农村集体经济组织、农村合作社、农民用水合作组织、农民民营企业进行资金的.募捐，为外来劳动力提供工资，另外通过这一方式吸引农村劳动力。
3.2和林格尔县农田水利管理措施
(1)需要坚持谁投资、谁所有、谁受益、谁管理的原则，国家是农田水利工程的产权拥有，将投资人员作为水利工程的所有者，将农田水利工程所创造的经济效益按照股份的方式对其进行分层，反之投资人员也需要为农田水利工程的管理与维护提供技术支持与基金支持。另外农田水利工程的受益者是农民，因此需要提高农民对水利工程的管理意识。(2)改进农田灌溉技术，首先将原有的粗放性灌溉技术转变为精细型灌溉技术，对于农作物的灌溉而言，将漫灌法改变为滴灌法等节水型方式。而对于农田的灌溉而言需要添加计量设备，将固定的水量用于固定的农田，另外将原有的田间灌溉水道改为管道，避免在灌溉的过程中大量的水资源渗透到土地内部。(3)农田水利工程管理维护资金的筹措方式主要由水利工程的产权主体负责，其管理经费可以从农田水利工程的经营收入、投资盈利、政府补贴、社会捐助等，从多种渠道开辟农田水利工程管理维护的资金筹措方式。而对于中型水利工程而言，则需要通过政府部门进行投资。
4结语
在农田水利工程建设中主要有农田水利建设中的社会矛盾问题以及农田水利建设劳动力的问题。在农田水利工程建设管理中，存在农田水利工程使用过程中的管理不足、管理经费不足、灌溉技术不先进等方面的问题。因此在农田水利工程的建设与管理过程中，需要坚持谁投资、谁所有、谁受益、谁管理的原则，改进农田水利工程技术添加计量设备，以及改进农田水利工程管理维护资金的筹措方式。
作者:云飞 单位:和林格尔县水务局
篇4：农田水利建设科学化管理探讨论文
截至我国农业产值稳居世界第一，可见农业生产对于我国的重要性和对社会发展的影响。然而对于农业生产而言，水利建设是农业发展必不可少的基本要求，因此加强农田水利建设，实行科学化管理是当下农业发展的重点。
一、农田水利建设管理现状
在国家各项政策的引导下，“两改一提高”是我国农田水利建设一直坚持的基本原则，虽然农田水利建设暂时得到基本改善，但由于受我国地形和气候影响，使水资源分布南多北少，农田分布则为北多南少，水土资源分布不相匹配得不到长久改善。第一，农田水利结构不合理。国家在农田水利建设方面，重点关注大型水利建设，忽视农村田间小水利建设设施。导致整体水利建设间缺少衔接与互补，使大部分农村水利建设设施逐渐衰落甚至消失[1]。第二，水利设施产权模糊。农田水利设施产权不明是阻碍农民参与农田建设的基本原因之一。由于国家缺少对乡村水利的管理，大部分水利企业也只负责大中性水利的建设管理与维护，农民投劳与农村公积金的取消，导致大部分农田水利只能依靠于田间沟渠，缺少农业建设资源，水利设施长期无人问津[2]。第三，缺少农田水利建设管理。受地区经济条件影响，管理群体缺少主观意识，水利管理较为落后，没有落实水利设施管理维护工作。在一定程度上制约了农田水利的发展。
二、完善农田水利建设的科学化管理
（一）明确责任，规范管理
制定严密管理规范，对已有的水利工程详细登记记录，并绘制详细水利建设项目分布图。按照分级负责方式，明确安排每个管理人员所负责的建设项目，严格制定管理制度，明确责任目标，把控好建设水利的使用资金，定期进行项目建设检查与监控，用先进理念与科学态度来进行管理指导工作。
（二）制定合理标准，兼顾全面
对建设和改建水利工程要合理分配资金，制定相应使用标准，资金需途详细记录，以便全面了解水利工程建设概况，对于建设非公益性与公益性水利工程应制定不同收费标准。
（三）增强科技建设
增强对水利工程管理与建设、水利科技技术、水资源利用及开发、保护水资源、减灾防震等方面的科技建设与技术研究，积极采用高新技术，实现信息化建设，对提升农田水利建设管理水平有着极其重要的意义，尤其对于提升管理的准确度与失效性有着重要作用，促使管理人员拥有先进的科学态度和管理理念。
（四）加大推广先进实用技术
采取信息技术及先进设备实施科学化管理，建立完善三级（省、市、县）水资源信息管理系统，实现农田水利建设信息化管理，使农田水利建设的科学化管理更具有准确性与高效性[3]。
（五）加强后期管理工作
水利建设关系到社会发展，因此工程建设的后期管理尤为重要，加强后期的'管理工作，应对管理人员进行严格培训，提升其管理能力，保证水利工程使用年限及运行能力。充分发挥水利工程利民利国的优势，提高农民经济、生活水平，满足建设社会主义新农村的基本需求。
三、农田水利建设的科学化管理注意事项
（一）坚持以人为本
由于农田水利工程主要服务于民生与农业，所以以人为本是农田水利建设科学化管理的基本注意事项。因此水利建设管理应把以人为本作为管理核心，从而保证水利建设满足民生发展与农业发展的根本需求。
（二）注意因地制宜
受我国气候及地形的影响，各地区农田水利项目与周边环境打不相同。因此采取因地制宜的农田水利工程科学化管理方式，能够确保满足各区域的农业发展需求。首先应加强管理人员对各地区农田水利项目及周边环境的勘察，根据该地区需求合理建设农田水利工程，避免资源浪费和护合理建设。
（三）注意保护生态环境
随着社会的不断发展，人们思想也在不断进步，愈发重视起生态环境保护，因此合理利用水利工程保护生态环境成为对当下水利建设科学化管理的基本要求，也是及其重要的举措，对于生态环境保护起着重要的作用。
（四）注意完善农田水利建设管理相关法律法规
依法管理是当今法制社会的治国核心，完善农田水利建设管理相关法律法规有助于提升农田水利建设科学化管理水平。按我国当前法律体系，关于农田水利建设的相关法律包括：《中华人民共和国水法》、《水利工程招投标管理办法》、《水利工程工程量计价规范》、《农田排水工程技术规范》、《水污染防治法》以及《取水许可制度实施办法》等，为了保障农田水利建设管理的水平及效率，应切合实际完善以上法律法规，明确农田水利设施产权归属，使农田水利工程具有法律发护，并且真正做到有法可依，违反必究[4]。综上所述，可见农业水利发展对于社会多方面影响颇深，不仅影响到国家发展、生态环境、经济条件，还关系到粮食安全、用水安全及洪水防范等方面。虽然自改革开放以来水利工程已取得突破性进展，但由于实施时间较短，科学化管理水平较低，使未来水利工程建设与发展仍任重道远。因此，在未来农田水利建设管理中，必须明确农田水利建设管理的基本原则及要求，管理人员依照相关原则实行科学化管理，保证发挥农业水利工程利民利国的基本作用。
参考文献：
[1]贾瑞红.浅析农田水利建设的科学化管理[J].水利技术监督,,（06）.
篇5：农田水利建设科学化管理探讨论文
[3]阿那古亚合甫.实行科学模式管理推进农田水利建设[J].黑龙江水利科技,,(08).
[4]梁军平.农田水利建设的重要性及如何科学化管理农田水利建设研究[J].经营管理者,,(09).
篇6：山东省农田水利建设现状分析论文
山东省农田水利建设现状分析论文
摘要:我国是农业大国，农业是我国国民经济建设和发展的基础。农业的发展离不开水资源，农田水利工程的建设，是我国农业基础建设的重要组成。新时期，深入的研究分析农田水利建设的发展战略，对于改善我国农业的生产条件，提高农业生产力，具有重要的作用。因此，本文以山东省的农田水利建设情况为研究点，分析其农田水利建设的现状。
关键词:农业;农田水利;山东省;建设现状
我国作为一个旱涝灾害频繁发生的国家，兴修水利工程，消除水害，一直以来都是我国最重要的建设内容。山东省是一个频繁发生水旱灾害的省区，其保持先进的经济和文化水平不改变的重要手段就是搞好水利建设，保证其农业发展不受水灾影响。特别是进入新世纪以后，其农田水利的建设更是进入新的发展阶段，因此，本文就其发展现状进行了简单分析。
1农田水利工程建设取得的成就
自新中国成立，山东省在农田水利工程建设方面取得了许多的成就。初步建立起来以防洪除涝、水土保持和农业灌溉为主的3大农业水利工程体系架构，形成了县级以上的农田水利国有资产约为300亿元，各项农田水利工程对农业灌溉的年供水能力达到了270多亿/m2，截止到去年，山东省在农田水利建设上大约投入了500多亿元的资金、160多亿个工作日、搬动了土石方大约340亿/m2。同时，山东省先后对省内48条大中型的河道进行了初步的治水，兴建了169座大中型的水库、5399座小型的水库，已经建成了202座大中型的拦河闸、731座小型的拦河闸、在平原中建立了105座水库。建成了大约760处面积在万亩以上的灌溉区，其中，面积在2万hm2以上的灌溉区有65处。另外，目前山东省农田水利工程水库的有效灌溉面积已经达到了近5万hm2，是新中国初期的20倍;近3a消除旱涝的农田面积已经达到了近3000hm2，是新中国成立初期的近80倍;山东省的农业用水已经实现了零增长的态势;治理的水土流失面积也呈不断上升的态势。
2农田水利工程建设的架构
2.1防洪除涝农田水利工程体系建设
在此方面，山东省主要河道的防洪标准都在20a以上，其中，大部分的大中型水库都已经经过了除险和加固，一些大型水库防洪的标准建设已经达到了千年一遇。在我国，鲁中南地区胶东的丘陵区和山区主要的防洪除涝工程建设体系为“上蓄下泄、配套建设、库河结合、联合调度”，通过此种系统的治理，使得其河道的防洪除涝体系建设十分的完整［1］。另外，山东省鲁西南和西北的黄泛平原区水库体系的建设比较完整，并且，通过山东省相关部门对水库建设体系的不断完善以及对原有河道的不断治理，使得其水库体系的建设进一步的完善，从而提升了水库在农田灌溉和泄洪防涝的方面的能力。
2.2农田灌溉工程体系建设
该工程体系的建设主要针对山东省水资源严重缺乏的地区，这些地区大部分没有河水来源，其使用的水资源主要为降水，多年以来，这些地区采用的都是以节约、拦蓄和补源为主的'治水方针。在拦蓄水利工程体系建设方面，烟台市是山东省该体系建设最有代表性的城市，烟台市在此方面投资了大约6700万元，并修建了全亚洲蓄水量最大的“黄水河地下水库”，该水库地下坝全长约6000m，水库整体的平均深度为26.1m，水库总的库容量约在5359万/m2［2］。该水库完工后，每年平均为烟台市增加了3000多万/m2的可利用水资源。另外，莱州市也在农田水利工程建设方面投资了1.52亿元，对其管辖范围内的王河进行开发和治理，建成了较多的地下水库工程。
3农田水利建设整体的评价
3.1农田水利工程常年失修，工程功能退化
水利农田建设主要是为了防洪除涝，提高水资源的利用率，为农业的发展提供良好的生态环境以及市场竞争条件，虽然山东省自20世纪以来就加大了对水库工程建设的相关投入［3］。但是，由于该省大中型的水库工程体系较多，并且大部分的工程体系都是在上世纪建设的，已经历经了30～40a的运营时间，导致这水库工程已经存在了一定程度的问题，使得其在水利灌溉方面的功能逐渐的弱化，有些甚至丧失了基本的储水、泄洪功能。
3.2水库工程建设规模不完善
目前，山东省的农田水利设施工程建设体系虽然形成了规模，但还不是很完善，相应的配套设施建设不健全，特别是灌溉区的水库工程建设。当前山东省书库灌溉区的面积太小，其相应的排水体系还存在着一些没有打通的瓶颈部分，水库的流域体系应该进一步的调整和治理，以满足当地农业用水的需要。
4结论
农田水利建设一直以来都是我国工程建设的重要内容，直接影响我国国民经济建设的成果的好坏。山东省农田水利的建设，还处于以工程建设为主要手段的初级阶段，大部分都是采用以传统的水利工程建设来保证其社会经济发展的，还处于农田水利建设由传统模式向可持续发展模式转变的时期。
参考文献
［1］刘肖军．山东省农田水利建设发展战略研究［D］．山东大学，．
［2］张跟朋．新农村建设背景下小型农田水利建设的现状和对策［D］．山东农业大学，．
［3］宋超群．山东省小型农田水利设施供给模式研究［D］．山东农业大学，．
篇7：农田水利建设管理创新研究论文
农田水利建设管理创新研究论文
【摘要】为加快推进现代农业发展，滕州市坚持把农田水利作为发展现代农业和保障粮食安全的重要基础,科学编制规划，推进科技创新，改革管理机制，全面加快农田水利基本建设，取得了显著的经济和社会效益，为其他地区农田水利建设管理提供了借鉴。
【关键词】滕州市；农田水利；建设管理
农田水利设施是抵御农业自然灾害，改善农业生产条件和农村生态环境，促进农业增产、农民增收、农村发展的重要基础设施。近年来，滕州市水务局坚持把农田水利建设作为强基础、惠民生的战略工程来抓，改革建管机制，创新水利科技，多方争取资金，实施规模治理，相继兴建了一批高效节水灌溉等农田水利项目，改善了农业灌溉条件，推动了现代农业发展。全市已发展农田有效灌溉面积6.87万hm2，其中节水灌溉面积4.39万hm2，每年节水7600万m3，全市农业综合生产能力显著提高，新增粮食及经济作物产值6756.9万元。
1科学规划布局，高效规模建设
1.1农田水利建设规划编制实现标准化
根据全市农田水利现状和经济发展格局，委托专业机构高标准编制了《农田水利建设规划》、《“旱能浇、涝能排”高标准农田建设规划》等专业规划，坚持“统一规划、集中连片、规模发展”的原则，大力开展农田水利基础设施建设。规划到底，在全市建成“旱能浇、涝能排”高标准农田7.99万hm2，约占全市总耕地面积的91%。
1.2小农水重点县项目建设实现高效化
抢抓机遇，争取资金1.17亿元，完成了全国第二批小型农田水利重点县项目，新增恢复和改善灌溉面积8580hm2，新打机井120眼，建设小型提水泵站1座，维修加固塘坝15座，2013-05顺利通过省级验收。项目区基本实现了耕地灌区化、灌区节水化、节水高效化的建设目标。
1.3高标准农田水利项目建设实现规模化
通过全省竞争立项，分3年实施总投资1.24亿元的全国第五批高标准农田水利建设示范县项目。目前，投资2775.16万元的工程已全面完工，新打改造机井155眼，新增改善灌溉面积1533.33hm2，年增节水253万m3。投资2761.89万元的工程也正在实施。到项目全部建成后，规模连片发展节水灌溉面积1.19万hm2，形成较为完善的规模化灌排体系，使全市有效灌溉面积占耕地面积的比重达到83%，节水灌溉面积占有效灌溉面积的比重达到74%，高效节水灌溉面积占有效灌溉面积的比重达到53%。
2强化监督管理，推进科技创新
2.1加大项目建设监管力度
坚持“百年大计，质量第一”，严格推行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制“四制”管理，按照基建程序，认真组织实施。项目开工前，委托招标公司对工程施工、监理、设备采购进行公开招标。项目实施中，由专业机构进行质量监测，派员跟踪监理，严格项目管理和质量进度控制。同时，抽调技术人员深入各项目工地全程监管，督促施工单位倒排工期，加快进度。每项工程完成后，严把竣工验收关，确保了工程建设质量。
2.2加快农田水利科技创新
坚持以科技为支撑，积极探索应用新技术、新材料、新工艺。平原井灌区采用机井灌溉射频卡控制系统，实现了灌溉的智能化和高效化；沿湖沿河提水站灌区采用供水恒压控制变频设备，运行方便，灌溉分组自如；水库塘坝灌区采用埋设钢筋混凝土管道与修筑混凝土现浇防渗渠相结合技术，既节约了投资和占地，又加快了施工进度。同时推广应用了土壤墒情监测、地下水位遥测、灌溉信息自动传输等信息自动控制技术，有效提高了农田灌溉的科技水平和含量。
2.3严格项目资金和施工安全管理
按照基建财务管理制度,对每一项农田水利项目均设立资金专户实行报账制，由国库统一支付，确保工程建设资金专款专用。同时，严格施工安全管理，配备了安全管理人员，对每一单元工程，加大质量安全监管力度，确保了农田水利建设优质高效推进。
3改革管理机制，确保工程效益
3.1深化基层水利服务体制改革
在21个镇街挂牌设立了水利站，核定编制81人，确定为公益一类事业单位，人员经费和公益性业务经费纳入市级财政预算，并在1164个行政村明确村级水利员1293名。同时，成立了专业防汛抗旱供水服务队、水利设施维修队，配备技术人员189名，构建起了“职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位”的基层水利管理服务体系。
3.2探索建立农民用水合作组织
注册成立了21个灌溉供水和9个饮用水协会，在部分项目村成立了用水组，配备了办公场所和管理人员，制定完善了协会章程、灌溉管理、工程维护等规章制度，建立起了农民互助式的服务组织。
3.3创新农田水利管护模式
先后出台了《全市水利工程管理办法》《水利工程管理体制改革的意见》等规范性文件，明晰了农田水利工程产权和建设管理职责，落实管护主体责任，实行专业化管理、市场化运作，同时积极探索实践用水户自我管理、自我服务、自我维护、自主经营，自我发展的灌溉供水模式，充分调动了农民参与工程建设管理的积极性，确保了项目建一处、成一处、发挥效益一处。
4存在问题与建议
经过坚持不懈地大搞农田水利基本建设，滕州市的农田灌排条件持续改善，结合世行贷款、国土整治、标准粮田建设等多个项目的实施，全市已发展节水灌溉面积4.39万hm2，其中井灌区低压管灌节水面积3.52万hm2，有效改善了项目区农民生产生活条件，促进了高产、优质、高效农业的发展。但同时应看到，由于多年投入不足，建管机制不活，全市2.08万眼机井仍有部分尚未配套，现有水库河湖引、提水工程大部分设施老化及损坏严重，225座塘坝部分老化失修、标准偏低,农业灌溉水利用系数不足0.65，严重制约了农业生产的发展。
4.1转移财政支农资金的投入重点
将节水灌溉、水源开发、水保治理、生态建设等与改善农业生产条件、增加农民收入密切相关的农建工程项目作为投入的重点，拉动农业和农村经济发展。同时，规范投资渠道，统一整合水利工程建设资金，对各部门申报的`项目进行统一规划，防止项目重复建设，重复投资。
4.2加大对小农水基本建设扶持引导力度
对自建农田水利工程的村及农户，在继续采取以奖代补的方式予以补贴的同时，要进一步加大补贴比例，并制定出投资到户的补贴办法，以调动农民群众和民营大户兴办农田水利工程的积极性。
4.3加强农田水利工程的建设与管理
按照“明晰所有权、出让使用权、放开建设权、搞活经营权”的原则，明确权属关系，落实责任主体，实行标准化管理、市场化运作，各类农建工程都要按照“先建制、后建设”的办法，采取股份合作、拍卖转让、租赁承包、农民用水合作组织等多种形式进行建设、管理和经营，同时，要加强政府管理及群众监督机制建设，确保各类管理体制下的工程能服务于农、造福于农。
篇8：互助县农田水利建设现状探析论文
互助县农田水利建设现状探析论文
直到底，互助县共建成水利工程18类752项，固定资产高达9.58亿元。水利工程控制有效灌溉面积22.37万亩，人畜饮水工程解决了28.02万人、29.8万头(只)牲畜的饮水问题。其中：中型水库1座，小(一)型水库6座，小(二)型水库34座，涝池50座，治沟骨干工程45座，淤地坝41座，电灌站87座，水轮泵站3座，灌溉机井48座，喷灌工程6处，小水电站8座，万亩灌区10条，民营渠道121条，人畜饮水自流工程235项，人畜饮水机井3项，人饮小高抽10项，人饮人工井22项，集雨利用工程1项，其他21项。
一、农田水利基本建设成效
近几年来，互助县农田水利基本建设的形势发生了一系列变化，从集雨利用、坡改梯、盐碱地治理，发展到灌区改造、人畜饮水、防汛抗旱、病险水库加固等多个领域，从单一治理发展到综合治理，不断向广度和深度发展。随着国家农村税费改革政策的出台，对农民投工投劳发展农田水利基本建设造成了不同程度的影响。但在国家的大力支持下，在各级政府和水利部门的共同努力下，互助县农田水利基本建设仍然取得了较好的成绩。
1.农村人饮解困取得显著成就。经过广大水利干部职工和受益群众的艰苦努力，截止目前，全县共建成各类人畜饮水项目271项，解决了28.02万人、29.8万(头/只)牲畜的饮水困难和饮水安全问题，有效地改变了农村群众的卫生条件，减少了水介疾病的发生，改善了农民群众的健康状况;提高了农民群众的生活水平，促进了区域经济的协调发展，为全面建设小康社会奠定了坚实的基础，充分树立了党和政府以人为本、执政为民的良好形象。
2.抗旱能力显著增强。针对每年年初的旱情，各级政府多方筹资，积极组织群众投工投劳，抢修农田水利工程;并宣传和发放“FA”旱地龙，春耕期间群众使用水务部门贮备的水泵和群众自备的水泵，利用小泉、小水进行提灌，面积达5千亩，有效减少了干旱灾害损失。
3.灌区续建配套稳步推进，提高了农业综合生产能力，并降低了灌溉用水量。截止目前，全县共建农灌工程382项，工程控制有效灌溉面积22.37万亩。各项工程的建设，有效的改善了部分灌区的灌溉条件，提高了农田的综合生产能力，减少了水损失和水浪费。
4.病险水库除险加固项目进展顺利。“十五”期间，国家开展了建国以来最大规模的病险水库除险加固建设。全县共完成除险加固病险水库7座[中型水库1座、小(一)型水库6座]，这些项目的完成，改善灌溉面积10万亩，有效库容增加了845万立方米，同时改善了水库的运行状况，水库的防洪除涝、灌溉供水、改善库区小气候等综合效益得到了全面提高;防洪标准提高了，消除了安全隐患，运行更加安全可靠;提高了水库下游沿河两岸抵御洪水的'能力，减少了下游洪涝灾害，保障了人民生命财产的安全，下游灌区效益及时得到正常发挥;并且通过补充和完善水库运行管理必要的监测设施，为水库管理提供了准确科学的数据，也为水利工程规范化建设打下了良好的基础。
5.水利管理工作成效显著。近年来，在全体水利管理工作者的共同努力下，全县水利工程管理工作取得了前所未有的成就，形成了县、乡、村、社四级管理网络，进一步建立健全了水利管理运行体制和有效机制，保证了各类水利工程发挥正常效益及人民群众正常的生产生活用水，充分提高了水资源的利用率，为农业增效，农民增收，提供了水利保障，为全县农村经济快速增长和农业生产持续发展起到了不可替代的作用。
二、农田水利基本建设的主要经验
1.层层建立责任制，切实加强对项目的领导。一是县、乡两级政府签定了责任书;二是县、乡两级政府同水利工程管理部门签订了责任书，对完成水利工程建设的任务、时间、质量、责任等做了明确的规定。同时，县、乡二级都成立了领导小组和项目办公室，负责协调和具体工作。
2.全面落实四项制度，确保工程质量。对投资规模万元以上的水利工程，全部落实了项目法人制、招投标制、施工合同制和专职技术人员质量终身负责制。
3.项目建设资金的措筹和管理办法。农田水利基本建设的主要资金来源，实行以国家投入为主，群众适当投劳为辅的原则，以国家投资和群众自筹为基础，采取专款专用，公开账务，群众监督，确保资金发挥效益。
4.各部门密切合作，保证服务到位。在各级党委、政府部门的大力支持和领导下，各级领导小组成员单位步调一致，保证了项目顺利实施。
5.加强建后管理，保证了项目长期发挥效益。为确保水利工程项目长期发挥效益，保证农民群众长期受益，建后管理工作由县水利管理队主管，由工程涉及到的乡镇水利水保站具体负责管理，按管理范围及权限，健全管理机构，完善管理办法，加强管理，管理单位定岗定员，将管理人员的责、权、利密切结合起来，有计划的培训管理人员，不断提高管理人员的素质及管理水平，使管理工作逐步走向正规化、科学化、制度化轨道。
篇9：我国农村农田水利建设现状分析论文
我国农村农田水利建设现状分析论文
摘要：根据有关调查研究显示，我国各类灌溉工程控制范围内的小型水利设施数量超过万处，对国家农业经济的发展做出了重要的贡献。文章以讨赖河流域的各农田水利工程为主要的研究对象，分析农田水利工程建设管理过程中存在的问题，就如何加强农田水利工程建设管理提出意见。
关键词：农田水利建设；管理现状；改进意见
讨赖河发源于祁连山中段的讨赖掌，属于黑河水系，是嘉峪关市境内唯一一条地表河流，现阶段讨赖河全流域水库建设的规模数量在不断增加，总库容大约2.5万m3，已经建成的干支斗渠道工程超过2600条，流域内农田有效灌溉面积近9万hm2，这些水利工程建设为区域农业经济的发展做出了巨大的贡献。但同时，农田水利工程建设管理过程中同样也还存在许多问题亟待解决。
1讨赖河流域农田水利工程建设管理现状
1.1部分水利工程建设时间早，工程建设标准低
对流域内现阶段正在运行的各农田水利工程进行归纳分析之后发现，绝大多数工程的建设时间都比较早，大多在20世纪五六十年代，受当时技术因素、经济因素的限制，农田水利工程的建设标准基本都比较低，工程质量与当前新建的水利工程相比明显比较差，经历了几十年的运行使用，许多工程都已经达到设计年限，存在着严重的老化失修的问题，有关统计研究显示，现阶段我国小型农田水利工程的平均完好率低于50%，这就导致这些工程的实际灌溉面积明显小于工程设计灌溉面积。同时，许多工程都出现了不同程度的渗透的问题，一旦遭遇洪涝灾害必然会威胁到下游百姓的生命财产安全。
1.2重建设轻管理，工程维护检修工作不到位
现阶段我国绝大多数地区的农田水利工程都存在着重建设轻管理的问题，许多水利工程都出现了年久失修的情况，许多病险工程没有及时的进行除险加固，严重影响了农田水利工程功能的发挥。讨赖河流域有许多小型的农田水利工程，部分工程是由区域农村居民基于自身农业生产的需要建设起来的，本身建设施工时施工标准就比较低，缺乏完善的配套设施，施工技术及施工设备都比较落后，加上有些小型农田水利工程存在着产权不清晰的问题，农田水利工程的维护管理责任难以有效落实，没有建立起缺乏完善的维护管理机制，许多工程都采用的是集体管理的模式，没有将农田水利工程的管理责任落实到户、到人，导致集体内农户相互推卸责任的情况，农田水利工程无人管理。虽然近年来部分地区积极的推行了农田水利工程改革，以转让、承包等方式明确产权，但没有构建起科学完善的管理维护机制，整体来说，管理的水平比较低，缺乏财政资金支持，维修养护工作难以落实。
1.3经费不足、管理人员紧张、设备流失老化
农田水利工程的建设管理离不开“人”这一重要的因素，但讨赖河流域农田水利工程数量较多，很大一部分工程都出现了不同程度的老化、失修的问题，受到财政因素的限制，水利管理部门工程管理人员的人数远远达不到实际需要的人数，管理人员紧张，内部管理人员专业水平参差不齐，且部分区域水利工程管理机构建设不够完善，水利工程原有的机械设备流失，部分水利工程的机电设备出现零部件老化、缺损等问题，严重影响了农田水利工程作用的发挥。
2如何有效加强农村农田水利工程建设管理
水利工程是十分重要的基础设施，但现阶段我国水利工程建设管理工作中存在许多问题，尤其是农村地区农田水利工程建设管理，为了切实促进传统农田水利向着现代水利转变，水利管理部门必须要加强工程的建设管理。
2.1解放思想、更新观念
讨赖河流域水利工程管理过程中，水利部门有关管理人员必须要积极的转变自身的观念，要认识到农田水利工程是区域农业经济发展的基础，属于国民经济发展的基础产业；要切实认识到水虽然属于公共资源，但为了实现以水养水的目标，必须要将其看做是“商品”，转变以往无偿供水的观念；农田水利工程建设管理过程中，水利部门要积极地创新进取，树立“义利并重”的观念，帮助广大农村居民脱贫致富。社会主义实行经济体制之下，为了适应市场形势，同时更好的调度广大水利职工工作的积极性，水利管理部门要转变思想，积极地参与到市场竞争中，政策允许的条件下，将水资源商品化，支持水权转让，比如引导鼓励区域内的广大农户积极地参与到农田水利工程的管理工作之中。实际的管理工作之中，按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，激发广大农民参与农田水利工程管理的热情，同时，为了更好的规范广大农民的管理行为，要制定完善的政策、法规，明确各农田水利工程产权所有人的管理职责，从而有效的促进区域农业经济的可持续发展。
2.2建设完善的基层水利服务体系
现阶段为我国许多地区都在积极的推行水管单位体制改革工作，但总的来说改革的成果还不够明显，农田水利工程管理工作中还存在许多问题，这与基层水利服务体系建设不健全有着密切的关系，完善的基层水利服务体系能够为农村地区的水利工程建设运行维护管理工作提供更加全面的服务。首先，结合各县区农田水利工程的实际情况，建立基层水利服务机构，承担起区域农田水利建设、水资源管理等公益性职能，为农田水利工程的'建设管理奠定基础。其次，建立农民用水合作组织，专门负责受益区域末级渠系建设管理、水量分配、水事纠纷调解等工作。再次，由县级行政主管部门负责构建喷微灌设施维修队、抗旱服务队等准公益性专业化服务队伍，为区域内广大农村居民提供水利技术服务工作。三个队伍相互配合，共同承担起水利建设管理的责任，切实解决农田水利工程建设管理中的各种问题。
2.3积极开展水利工程产权制度改革
健全的管理体制是农田水利工程运行管理的基础，就现阶段来说，我国的水利工程管理工作中存在着明显的行政管理主体不明确、权责划分不清晰的问题，比如水库的灌溉、防汛抗旱、租赁经营等工作之间的关系十分不明确等。明晰产权、明确责任是在农田水利工程管理中发挥了重要的作用，实际的建设管理过程中，要能够积极的开展水利工程产权制度改革，必须要明确支渠以下的农田灌溉用水工程的产权归区域内村组、农民用水合作组织或者农村居民所有，要能够积极地推行农民用水自治，农民用水合作组织在实际的工作之中要充分发挥自身用水管理、工程管护等方面的作用。对于承包租赁出去的小型蓄水工程，要制定完善的管理维护机制，明确工程使用管理的要求，为安全防汛、农田灌溉抗旱工作的开展打好基础。农民用水户协会要结合区域农田水利工程建设的实际情况制定对应的用水管理制度、渠系工程管理制度等，只有这样才能够保证水利工程运行维护工作的时效性。
3结束语
现阶段，我国许多地区的农田水利工程建设比较简单，施工技术落后，日常的维护管理不到位，以及小型水利工程设施的排水、储水等功能严重退化，一定程度上影响了区域农业经济的发展。文章结合农田水利工程建设管理中的问题，就如何加强农村农田水利工程建设管理提出了几点建议，仅为有关水利管理部门的工作提供参考。
篇10：我国农田水利建设论文
摘要：农田水利是农业的命脉，是农业发展的物质基础，是农村经济、农村社会发展的重要基础设施。我国的农业基础还很脆弱，抗御自然灾害的能力不强，许多地方还是靠天吃饭，是制约农村经济发展和农民增收的重要因素。进入新阶段后，我国农业生产不仅受到资源和市场的双重约束，而且在加入WTO后，我国农业将面临更大的竞争压力。因此，加大以农田水利基本建设为重点的农业基础设施的投入力度，不仅是确保国家粮食安全、不断提高我国农业竞争力的需要，也是全面推进有中国特色的社会主义现代化进程的必然选择。
关键词：农田水利特点地位措施
为发展农业生产服务的水利事业。基本任务是通过水利工程技术措施，改变不利于农业生产发展的自然条件，为农业高产高效服务。主要内容是：①采取蓄水、引水、跨流域调水等措施调节水资源的时空分布，为充分利用水、土资源和发展农业创造良好条件；②采取灌溉、排水等措施调节农田水分状况，满足农作物需水要求，改良低产土壤，提高农业生产水平。
农田水利建设就是通过兴修为农田服务的水利设施，包括灌溉、排水、除涝和防治盐、渍灾害等，建设旱涝保收、高产稳定的基本农田。主要内容是：整修田间灌排渠系，平整土地，扩大田块，改良低产土壤，修筑道路和植树造林等。小型农田水利建设的基本任务，是通过兴修各种农田水利工程设施和采取其他各种措施，调节和改良农田水分状况和地区水利条件，使之满足农业生产发展的需要，促进农业的稳产高产。
1小型农田水利的特点
1.1地位作用重要，需要高度重视。“水利是农业的命脉”，精辟地表述出农田水利在发展农业生产和改善农民生活中的重要地位和作用。由于有了完善的灌排设施，良种、化肥、耕作栽培等先进农业技术才有用武之地。但是，作为基础设施的农田水利，投入多，见效慢，管理难，本身直接经济效益不明显，多表现为间接的社会效益，在一些地方易受忽视。对农田水利的重要地位作用，需要不断提高认识，加强领导。
1.2群众性强，需要广大农民参与。农田水利遍及全国各地，与所有农民的生产、生活都有密切关系，是一项群众性的事业，每年都要发动近亿劳动力从事已建成工程的清淤维护岁修、水毁工程修复和新工程的兴建。群众性、互助合作性是农田水利的重要特点之一。
1.3公益性较强，需要政府扶持。农田水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、除涝、降渍、治碱、防治地方病等除害减灾功能；既可以为花卉、蔬菜、果园、养鱼等高附加值产业服务，又承担着大田作物灌排，保证国家粮食安全的任务。
1.4具有垄断性，需要政府加强宏观管理。按受益农户多少区分，小型农田水利可分为两大类：一类是农户自用的微型工程，如水窖、水池、浅井等；另一类是几十户、成百上千个农户共用、规模相对较大、具有农村公共工程性质的泵站、水库、引水渠等。受地形、水资源等条件限制，多数公共工程具有天然垄断性，不能像乡镇企业那样搞市场竞争、破产倒闭。灌溉所用水资源，属国家或集体所有，是公共资源。所有生活在当地的农户都有公平用水的权利。用水权是农民生存权的组成部分，为农民生存条件服务的公用水源和公用设施不适合让私人垄断。
2农田水利基本建设的战略地位
2.1基本国情与农田水利基本建设。中华民族的发展史是一部与水旱灾害斗争的治水史。尽管我国耕地面积从20世纪70年代后期持续减少，但灌溉面积总体上稳定增加、灌溉水平不断提高，保证了我国农业的稳定发展。改革开放后，一方面农村体制改革极大地调动了广大农民的生产积极性，另一方面，也使过去在农业基础设施、农业和水利科学研究等方面积累的能量得以集中释放，彻底扭转了中国粮食长期严重短缺的`局面。
2.2社会稳定与农田水利基本建设。农业是安天下的产业，“三农”问题始终是中国改革与建设的根本问题。我国的经济结构能否顺利调整，国民经济能否发展得更快一些、更好一些，在很大程度上取决于农业基础是否稳固。只有加强农业基础，确保农产品供给，才能顺利推进工业化和城镇化；只有加强农业基础，开拓农村市场，才能支撑国民经济的快速增长；只有加强农业基础地位，促进农业发展，农民富裕，农村稳定，才能保持整个社会的长期稳定。
2.3国家食物安全与农田水利基本建设。我国目前的农产品主要产于灌溉耕地，加快现有灌区的持续配套和更新改造，是稳定粮食生产能力的战略举措。由于农业用水总量不可能大幅度增加，扩大灌溉面积、提高灌溉保证率，均只能依靠提高灌溉水的利用率和水分生产率。此外，高效现代农业对灌溉保证率、灌水方法与技术的要求更高，对灌溉的依赖性更强，农田水利基本建设必须与现代农业发展要求相适应。
2.4农村经济可持续发展与农田水利基本建设。我国农村经济可持续发展包含农业可持续发展、农民收入稳定增加以及生活质量的提高等具体要求。如果我国农业不能解决未来16亿人口的吃饭问题，不能成为支撑国民经济和社会快速发展的基础产业，那么农业的可持续发展就从根本上失去了意义。从这个意义上说，农田水利基础设施是“基础的基础”。农业能否得到可持续发展，还取决于其自身的综合竞争力，而良好的农业基础设施条件，才能保证大幅度降低农业成本、提高农业生产效益。
3加强农田水利基本建设的措施
3.1加大各级政府的投入力度。首先，农田水利基本建设只是手段，直接的目标是着眼于解决“三农问题”，根本目标是为我国全面建设小康社会打好基础。无论是为了保障国家食物安全、发展农村经济，还是为了提高农业用水效率，以支持水资源向生态环境、城市和工业转移，最大受益者都是国家；其次，农民和农业已为我国的工业化、城镇化作出了巨大贡献和牺牲，在“三农问题”成为突出问题时，在农业和农村有困难时，即便是为了自身的利益，工业和城市也应该支持农业和农村，国家财政应该向农业和农村倾斜；第三，农民负担重、农民尚不是土地的所有者，要求农民投入太多的资金用于农田水利基本建设是不现实的。因此，国家和各级财政理应加大对农田水利基本建设的投入力度。
3.2充分利用WTO规则。如果仅从主要农产品价格来看，在加入WTO后，我国农业确实面临很大挑战。如果说农业是加入WTO后受冲击最大的产业之一，那么也可以说农业是加入WTO后国家支持与保护空间最大的产业。农田水利基本建设、大江大河治理、农业与水利科学研究和技术推广、农村水环境建设等均可纳入WTO“绿箱政策”的支持范围，属于政府对农业基础设施服务的支持。:
3.3重视农田水利科学研究。现代农田水利基本建设所要解决的问题和面对的挑战，无论从技术的广度或深度，都是前所未有的，国家应加大农田水利科学研究、示范与技术推广的资金投入。不仅要研究有效、适用的技术，还需要有一大批高素质的农田水利研究与管理人才，需要在全国形成适合我国农村体制、经济发展水平和区域特点的农田水利技术支撑体系。重视和加强农田水利科学研究，不仅是时代的需要，也符合WTO规则，是世界各国的通行做法。
在全面建设小康社会中，突出的问题是“三农问题”，而农业基础脆弱和水资源总量不足、时空分布不均又是发展农村经济、提高农业生产效率的制约因素，因此，加强农田水利基本建设是着眼全局、着眼长远、着眼发展的战略举措。
我国开展农田水利基本建设不仅有丰富的经验，而且深得广大农民的欢迎，有丰富的人力资源，关键在于国家和各级地方政府的支持和投入力度。促进农业可持续发展、增加农民收入、改善农村生态环境，既是经济发展的需要，也是政治稳定的需要。在目前农业、农村远远落后于工业、城市发展的情况下，政策利益适当向农业倾斜，有利于共同富裕和协调发展。
篇11：农田水利建设新思路论文
农田水利建设新思路论文
一、围绕一条主线
新型农田水利建设应该以现代化为主线。禄劝农田水利建设的主要目的是提高农民的生存状况，全面改善农业生产条件，是一项以治水为中心内容的综合整治活动。禄劝现代化新型农田水利应该充分结合社会经济发展的目标以及经济体制转轨的具体要求，通过科技的创新，并且结合体制和机制的创新，利用综合手段，完成农田水利设施的全面建设。现代的含义是和全面建设社会主义新农村相契合。新型的含义是用正确的、科学的方式去解决人水关系的辩证关系，用全面、和谐、可持续发展观完善的解决农田水利的问题。
二、应该坚持原则
(一)人与自然和谐
禄劝在建设农田水利设施的时候，不仅仅要避免水对农业的伤害，更应该减少人对水的污染。减轻人对水的伤害要求农田水利工作者，在重视水资源开发的同时，对于水资源的保护和节约也应该投入更多的'精力；不能仅仅重视经济效益，而忽视环境效益。一味的去深挖沟，高筑堤，出现人与水争地的情况；改变过去过度开发的做法，没有任何节制的开发水资源；改变过去饮鸩止渴的做法，坚决避免随意排污的做法，把优质的水资源留给后代。
(二)水利与经济社会协调发展
禄劝的农村的水利建设要对社会经济的持续稳定发展提供动力，并且与此同时农业的发展也要充分考虑水资源的承载能力，不能因为水资源的充足就随意的浪费水资源，应该根据水资源状况，努力的调整农业结构,更新生产力的布局以及农业生产结构。
三、落实几项措施
(一)坚持农田水利建设
提高思想认识，是农田水利建设的重中之重，农民是基础，领导是关键。各级政府应该把农田水利作为政府工作的重要工作，全面的研究，认真决策，全面部署。不出现大灾大干，小灾小干，无灾不干的情况；积极的利用各种宣传机会，让各界和农民更加深刻的了解水利设施的重要性，增强水的忧患意识，改变落后的用水观念以及习惯，推广科学用水的观念，新型节约用水的方法，加强监督，在全社会培养合理用水，减少水污染的生产以及生活方式。
(二)加强领导，建立新型管理体制
禄劝要加强农田水利的建设必须要加强领导实施责任制。建立起一套包括各级单位的目标责任制，并且完善奖罚制度，把农田水利的工作任务具体到每个人，从而实现层层落实，并且定期的组织农田水利建设的评比工作，并且作为政绩考核中一个非常重要依据。第二，各个部门必须进行团结协作。农田水利建设不是一个简单的工程，而是一项复杂的需要长期坚持的社会系统工程，这项工程涉及很多的部门，每个部门都应该积极的参与进来，各负其责，形成一股强有力的合力。第三，改变组织的方式，优化工作方法，从前政府直接用行政手段帮助农民搞农田水利的方式应该改变，变成重点抓权属管理、同意管理，积极宣传，同时进行资金扶持，把单纯的行政命令变成教育，法制和科学相结合的做法，改变过去的组织推动，改为政策引导，同时通过典型示范，实行分类指导，推广先进方法的路子。
(三)做好各项重大水利项目的建设工作
禄劝水利局主持完成翠华镇优质饲料粮基地建设项目施工管理。在该项目中修建了：修建坝塘沟,长1030米；浇灌耕地300亩；修建山背后沟，长1220米,浇灌耕地200亩；修复和平水库配套沟，长500米,浇灌耕地1350亩；修建以它地水库配套沟，长3300米，浇灌耕地1200亩；修建渣拉机耕路左、右边沟各长1134米,浇灌田地1200亩；修建者广沟，长907米(其中1号沟长487米，2号沟长420米),浇灌耕地150亩；修建渣拉机耕路1条，长1134米，主要解决机耕路两侧1200亩田地的机耕作业、粮食、肥料运输及项目区部分群众通行问题。禄劝水利局在这项工程中，狠抓工程质量，为粮食基地的建设保驾护航。
四、结语
禄劝农业水利的建设是禄劝农业发展的重要保障，各级领导和工作人员要予以重视，首先思想上要绷紧一根弦，始终不松懈，同时更加应该用先进的科学武装自己，建设更加好的农业水利设施，对于关乎民生和国家利益的大型项目更加应该投入精力，为新农村的建设提供动力。
篇12：农田水利建设与管理调查报告
近几年来，在上级政府和相关部门的大力支持下，我镇先后实施了城黄灌区项目、中央财政小型农田水利建设项目、江苏省农业综合开发项目和国家农业综合开发项目等农田水利工程实施，极大的缓解了我镇农田水利基础设施缺失的情况，农村水利条件大为改善。但还面临着很多问题：当前我镇农村水利设施经过工程项目大规模的建设，总体功能有了一个飞跃，起到了以点带面的辐射效果。但全镇农田水利设施面广量大还存在着很多死角没有得到很好的解决，还有很多问题没有得到有效解决，老百姓希望解决的呼声很高。下面就我镇农村水利工程建设情况汇报如下：
1、工程规划、建设、管护、资金筹集和投放等情况
我镇近几年通过项目运作，共计拆建、改造泵站145座（全镇共有泵站205座）、新建硬质渠道46.59公里，拆建危桥43座，新建中沟级排水涵53座。建设资金主要是依靠上级财政资金及镇自筹资金的方式解决，近几年我镇自筹项目配套资金约750万元用于项目的建设。
2.农村水利工程功能情况
我镇现有的灌排体系始建于上世纪六七十年代，工程建成时就存在建设标准低、配套不全、质量差等问题，再经过几十年的运行，早已经进入更新、改造时期。经过近几年更新改造尚有月三分之一农田水利工程自建成至今没有更新改造过，相当数量的电灌站年久失修，
灌渠淤塞，建筑物老化损坏，设施完好率低，造成有效灌溉面积锐减，抵御自然灾害能力薄弱。前几年大规模的河道疏浚及河坡整治工作带来的成果是有目共睹的，但河坡整治后关于水土保持的项目没有能及时的跟进上去，现在我镇已经有8条中沟出现了严重的因河坡倒塌导致河床抬高的现象导致泵站灌溉取水困难现象的发生。针对这种现象我镇今年投入资金对一号中沟实施生态挡墙工程、东风中沟实施河坡绿化工程，发挥水利工程的水土保持、美化环境、净化水体的作用。
3、水利站运转和队伍建设情况
我镇水利站现有工作人员6人（其中正式在编在岗工作人员4人），承担全站16个村（居、社区）农田水利建设、规划任务，同时还承担江苏省环保科技产业园区的水利工程建设、规划、预算、监理等方面的任务，自2006年农机与水利合并后，水利站还承担起了机电排灌运行维护任务。
4、当前我是农村水利工程建设方面存在的主要问题及主要矛盾
4.1、长效管理机制缺失—长期以来，农田水利建设与管理一直是采取政府号召、政策引导、行政组织、群众参与的方式，随着农村水利建设与管理的外部环境的变化，面临许多新情况、新问题，应当认真研究，加以规范。建议我市制定出台农田水利工程建设与管护办法，通过规范农田水利工程建设良性投入机制和长效管护机制，明确各地及有关部门的职责划分，社会组织和受益群众在农田水利建设管理中的地位和义务，形成全社会重视和参与农田水利建设管理的强大合力，保证农田水利工程的持续健康运行。
4.2、运行维护人员缺少—目前随着老农机人员的退休，我镇能进行泵站维护的人员越来越少，全镇目前仅仅剩下一个原农机维修人员，这不仅严重的制约了全镇泵站维护的及时性，还带来了后继无人的现象，是泵站运行的一个重大隐患。建议市政府能制定人才培养机制，定期组织技术培训，保证泵站正常运行维护提供人才储备。
4.3、老百姓思想意识消极—现阶段泵站所属主体是村委会，因村各项中心工作较多，村干部将泵站运行维护工作放在了次要的部位，总要等到水稻种子已经下田才来进行泵站的试运行及渠道清理工作，导致了试运行期间出现问题的不能得到及时解决，延误放泡田水致使百姓意见较大；渠道不能及时维护，由于没有提前试运行，渠道在使用一季后出现的问题不能及时发现与解决，导致打水期间渠道出现问题延误稻田灌溉。
