整顿规范药品市场秩序工作情况汇报
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篇1：整顿规范药品市场秩序情况工作汇报
整顿规范药品市场秩序情况工作汇报
为贯彻落实省食品药品安全委员会《关于加强药品市场秩序整顿的通知》和市局《关于规范整顿药品市场秩序的实施意见》精神要求，在省市局统一部署下，我局从今年×月××日起在全县范围内开展了药品市场秩序整顿规范工作。截至目前共出动执法人员×××人次，共检查药品、医疗器械经营单位、医疗机构×××家，取缔无证经营××个，立案查处××件，查处违法案件标值××万元，发现假劣药械××种次，处罚×××万元，进一步规范我县药品市场秩序，切实保障了人民群众用药安全。具体工作总结如下：
一、组织领导有力，政府重视到位
（一）成立领导机构，从组织上保证整顿工作的顺利开展。
活动开展之前，我局即成立由一把手局长任组长的规范整顿药品市场秩序领导小组，由相关科室负责人任小组成员，根据检查工作的需要进行科学分组，抽调业务熟练的专业人员负责检查工作，将检查工作按环节进行分解，做到分工明确，责任到人。同时领导带头，深入一线。每个月针对当前全县存在的突出问题，确定一个重点任务，由局领导亲自带队深入基层检查。
（二）政府高度重视，迅速布置全县工作。
×月××日，召开全县整顿和规范药品市场秩序工作会议，要求各镇、各部门统一思想，提高认识，进一步增强使命感和紧迫感，充分认识药品市场秩序整顿工作的重要意义，明确职责，扎实抓好药品市场秩序整顿工作。县政府对各镇、各部门做了具体的任务分工，明确职责，层层落实到位，确保形成整治合力。在我们积极努力的基础上，×月××日，县政府及时在原有食品安全委员会的基础上成立了××县食品药品安全委员会，使食品药品监管工作组织体系进一步健全，为全县整顿和规范药品市场秩序工作深入开展提供更加有力的保障。
二、加强制度建设，坚持依法整顿
（一）及时出台了整顿和规范药品市场秩序相关文件。
县政府专门下发了《关于印发全县整顿药品市场秩序的实施意见》，我局先后出台了《关于印发整顿和规范药品市场秩序专项行动医疗机构自查整改和监督检查要点的通知》、《转发关于印发整顿和规范药品市场秩序专项行动自查整改和监督检查要点的通知》等文件，布置了全县药品医疗器械生产经营企业整顿药品市场秩序专项行动。
（二）将整顿和规范工作与治理商业贿赂工作相结合。
紧密结合治理商业贿赂工作，加大监管力度。将商业贿赂行为纳入企业不良行为记录，强化企业的自律意识和守法经营的自觉性。并且制定下发了《印发×××食品药品监督管理局关于药品、医疗器械生产经营企业开展治理商业贿赂专项工作实施方案的通知》加强对治理商业贿赂工作的指导和监督。同时要求检查人员要树立良好的廉洁自律形象，如发现违纪行为要严肃追究处理；对涉嫌违法犯罪的，及时移交司法机关处理。
（三）加强法制工作和行政监察。
进一步完善首问负责制、一次投诉查实待岗制、投诉举报受理、处理制、过错责任追究制，出台行政处罚案件二次合议、三次呈报、分级审批、四级复核制度，设立药品零售企业许可证办理转办单、行政处罚案件审查流转单和行政执法跟踪监督调查反馈表，有效防止了行政不作为、纠正行政乱作为、慢作为。
三、严格有序推进，确保整顿效果
（一）查漏补缺，监督涉药单位自查自纠。
召开药品医疗器械生产经营企业和医疗机构负责人专题工作会议，通报国家局、省、市局对药品市场整顿的要求和面临的严峻形势。在相对人思想统一，认识到位的基础上，要求各单位按照省局下发的《自查整改和监督检查要点》逐条对照，进行自查整改并上报整改报告。我们对自查报告进行认真的审核并对相对人提出的整改方案进行监督落实。通过自查，绝大部分的单位都准确地找出了自身存在的不足和问题并制定了切实可行的整改方案，为下一步的集中检查打下了良好的基础。同时，执法人员深入批发企业监督自查情况，及时帮助其整改到位。通过自查整改，进一步强化了涉药单位的法律意识、质量意识、责任意识、诚信意识，使其主动、自觉地规范药品生产、经营和使用行为。
（二）严格排查，重点到位。
从×月××日起，我局按照预定计划，对全县所有的药品生产、经营企业和各级医疗机构开展了深入、细致的、拉网式检查，对重点监控对象要求至少检查两次，严格执行“五不放过”的工作原则，做到有记录、有结果、有力度、有实效。检查中将飞行检查与全面检查相结合。通过突击检查，发现问题及时纠正、查处，通过全面检查，监督指导工作，规范药品生产、经营和使用行为。对在检查中发现的问题，根据问题所在的环节，区别对待。对于个别认识不到位，敷衍了事的单位，由规范工作领导小组直接找该单位负责人谈话，帮助其提高认识并督促其及时进行整改；对于在自查中发现问题并正在积极进行整改的单位，由检查组对其整改工作进行指导帮助和监督；对于在自查中没有发现问题，在集中检查时发现的，由检查组指导其制定整改方案并监督其执行；对于个别存在问题突出，性质严重的单位在督促其整改的同时将依法立案查处。到目前为止，我局对本县的药品、医疗器械的生产、经营、使用单位的检查覆盖率已达到了百分之一百，对重点监控对象的检查达到了两遍到四遍，取得了良好的'规范效果。12整顿规范药品市场秩序工作情况汇报
（三）加强跟踪检查，确保整改取得实效。
对于在检查过程中发现问题的单位，我局在督促其限期整改的同时，指定专门的业务人员负责指导监督；对于整改完成的单位，由局里组织专门的检查组进行复查，经复查合格的将在以后的时间定期进行跟踪复查，对于复查不合格的单位，限令其二次整改，甚至多次整改，并将其列为重点监控对象，以此确保规范整顿药品市场工作取得实效。
四、强化宣传工作，营造社会氛围
（一）提高行政相对人的思想认识。
以局红头文件的形式向我县所有的药品生产、经营、使用单位传达省市局关于规范整顿药品市场秩序工作的精神，同时召开有代表性的药品生产、经营企业和部分医疗机构负责人的座谈会，向他们讲解本次整顿活动的重要意义，听取他们对本次规范整顿活动的意见和建议，统一了相对人的思想和认识。
（二）加大社会宣传力度。
通过在县电视台打出滚动字幕和定期邀请新闻记者参与的方式，不断向社会宣传药品市场整顿中的典型违法案例，同时以前一段时间发生的“齐二药”事件和“欣弗”事件为例在相对人中开展了以案说法活动，极大地提高了相对人对假劣药品危害的认识和整顿规范药品市场秩序的紧要性、迫切性的认识，使他们能自觉主动地切实做好自身的规范工作，从根本上保证了这次整顿工作所要达到的效果。
五、坚持科学监管，保证整顿工作长效性
（一）强化了药品安全信用分类管理工作。
开展了药品安全信用分类管理工作，在去年全面检查评比的基础上，根据企业不同信用类别实行分类管理。结合对GSP认证企业的证后监管有计划地对全县药品零售企业进行了监督检查，共检查B、C类药品零售企业××家，并将检查情况记录诚信档案。有效地对药品零售企业实行了动态监控，初步形成了依法惩戒、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的药品市场监管机制，进一步强化了药品零售企业的诚信意识，在全县营造诚信经营、放心消费的市场环境。
（二）完善“两网”建设。
在县政府将“两网”建设纳入农村社会事业发展的总体框架并做为政府考核目标之一的基础上，通过开展“两网”示范县工作，进一步细化了××县药品安全工作评定细则，量化了县政府对镇政府的考核目标，形成了政府重视，部门配合，群众参与的良好格局。充分利用县、乡、村三级监管网络资源，全面启动乡镇食品药品监管机构建设，做到“人员、场所、制度、经费”四落实，明确责任主体，建立多元化的保障机制。
（三）将整顿工作与“规范药房”体系建设相结合。
加强对农村医疗机构药品的质量监管，根据工作安排，规范化药房建设是我局的一项重要工作，去年底，我们专门组织人员对全县一级以上医疗机构及部分一级以下医疗机构药品管理情况进行了调查，在调查的基础上，结合我县实际，已起草完成了了××县规范化药房建设方案及评定标准，召开了全县规范化药房创建工作会议，为？谜倏会议等多种形式，强调不良反应报告工作的重要性。强化报告主体的法律责任，扩大报告单位覆盖面，今年将药品零售企业纳入药品不良反应报告范围，对药品零售企业药品不良反应报告工作进行硬性规定，要求每月实行零报告制，每年必须至少上报一篇药品不良反应报告。今年××月已上报药品不良反应×××篇，提前完成全年任务？br/>经过半年时间的规范整顿，我们有效地保证了药品市场的正常秩序，促进了地方医药经济的快速健康发展，维护了广大人民群众用药的安全有效，达到了活动开展计划目标，我们将在以后的工作中继续加大力度，把规范药品市场秩序工作做的更好。
篇2：整顿和规范建筑市场秩序工作汇报
整顿和规范建筑市场秩序工作汇报
今天，市政协在这里对我镇的建筑市场运行情况进行调研，这是对我们的鞭策和鼓励，必将有力地促进我们加大对建筑市场秩序的规范力度，全面推进建筑市场健康、有序地发展。下面就我们××镇在整顿和规范建筑市场秩序方面的工作情况，向各位领导作一个简要的汇报。
我们××镇是江苏省个中心镇之一，全镇总面积平方公里，…………；今年月份，全镇实现国民生产总值亿元，其中建筑业万元，所占比例上升到，建筑行业在我镇社会经济发展过程中的地位日趋重要。在建筑行业不断发展的同时，我们深入贯彻落实上级有关指示精神，按照市建设行政主管部门的统一部署，针对建筑市场中存在的突出问题，确立目标，把握重点，深入开展整顿和规范活动，全面推动建筑市场步入依法行政、长效管理的工作轨道。回顾前阶段的工作，主要表现在以下几个方面：
一、跟踪管理，了解建筑市场动态。我们紧紧围绕服从和服务于全镇经济建设的大局出发，进一步转变观念，切实转变管理职能，加大对企业的扶持力度，经常性地深入基层和施工现场，了解各企业的业务、经营状况、发展计划、施工水平以及对行业管理的要求，及时分析，总结提高。同时注重加强学习先进经验，进一步建立和完善符合实际的科学管理制度，严格执行上级的有关文件和新的管理办法，形成从招投标、工程监理、质量安全监督和企业队伍管理的完备体系，使工程建设和行业管理的.各个环节都有法可依、有章可循。同时改进工作方法，强化监督控制环节，让更多的业主了解建筑法规和办事程序，避免违法违规，保证工程的顺利进行。对立项项目进行跟踪管理，把必要的建设程序和办事指南提前告知，积极敦促业主遵章守法。
二、严肃法纪，加大检查和处罚力度。遵照建设部整顿和规范建筑市场秩序的总体部署，切实加强对建筑市场的监督和检查力度，对违法违规行为，我们紧紧扣住“查”和“处”二字，树立“查而不处等于不查，处而不严等于不处”的观念，按照“标本兼治、由易入难、突出重点、务求实效”的原则，纠正并查处那些想方设法规避招标、未经施工许可擅自开工以及恶意违约的严重违法行为。与此同时，还加强对整顿和规范建筑市场秩序的宣传，加大对建筑市场的巡查和检查频率，杜绝视而不见、查而不处、以罚代管的行为，对查出的违法违规行为，我们本着教育为主、分门别类和重点查处的原则，在调查核实的基础上，根据相关法律采取警告、责令整改和经济处罚等形式进行查处，做到查处一个，教育一方，规范一片，进一步规范了建筑市场秩序。今年以来，我们通过单独、与镇级安全等部门联合、与市级主管部门相配合等形式，开展了全面的查处行动，做到了对所有在建项目一个不漏地查处。在检查过程中，我们共对多家施工单位发出警告，对家施工单位当场发出整改通知书。
三、落实标准，注重质量和安全并重。采取形式多样的宣传方式，认真贯彻落实工程建设强制性标准，进一步加强对质量和安全监督，努力抓好施工企业的质量和安全责任制的落实，严肃查处违反强制性标准的行为。为加快新标准的贯彻落实进程，今年以来共举办新标准培训班二期，培训人数多人次，有效地保证了新标准的贯彻落实。继续以抓好创优工程、重点工程、文明工地的目标管理，以优质工程的评选、文明工地的创建为载体，以贯彻新标准为主线，深入开展建筑市场、工程质量和施工安全的专项治理，重点解决工程建设中的突出问题和共性问题，进一步提高了全镇建筑工程的质量和施工安全标准。
四、加强考核，严格执行考评制度。今年，市建设局出台了《张家港市建设工程施工现场综合考评试行办法》，目的在于对在建工程进行检查，规范施工行为。上半年，我们配合市建设局对在建工程施工现场进行了二次综合考评，对施工企业在市场行为、工程质量和安全生产等方面的表现分别予以打分，加权平均后作为施工企业的考评成绩，并由市建设局统一将考评结果予以公布。通过综合考评，我镇的施工企业进一步增强了规范施工行为的意识，经常查找不足，不断改进，全面提高了工程质量和安全水平。
综上所述，虽然我们对整顿和规范建筑市场秩序作了大量有效的工作，市场秩序也得到了好转，但我镇的建筑市场秩序仍不容乐观，主要表现在：一是部分建设单位管理行为不规范。少数工程项目的业主或其主管部门，采取种种方式规避招标、自行招标、低于成本价直接发包等；一些业主迫使施工单位以低于成本的价格竞争或承接业务；有的业主自行套用图纸、有的工程根本无全套图纸，等施工结束后为补办手续才不得不健全整套图纸，根本不能反映工程的本来面目，根本无法保证工程质量；有的民营业主随意降低建筑质量标准，有的随意压缩合理工期。二是部分施工企业管理行为不规范。少数企业工程建设私招滥雇、违法分包；个别企业无资质或越级承揽业务、挂靠
及转包。少数企业领导对工程质量和施工安全存在麻痹和侥幸心理，不认真履行职责，施工组织设计不严，人员脱岗离岗，现场管理混乱。施工时片面追求利润，安全设施、施工设备投入不足，重用轻养。应业主片面要求，盲目抢工期、赶进度，不按设计要求，不按规程施工，不按标准验收，给工程质量和安全带来严重隐患。三是部分工程建设强制性条文执行不力。工程建设强制性标准执行不力，偷工减料、不顾安全的情况仍然存在。特别是一些民营企业项目，造价压得低，工期催得紧，施工单位质安保证体系不健全，规范和强制性标准不落实，随意变更，以次充好，根本无法保证工程质量。这些问题，都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。
在今后一个阶段，我们将针对存在的问题，加大整改力度，积极开展整顿和规范建筑市场秩序的活动，重点在以下三个方面力求突破。
⒈通过多形式、多层次的宣传方式，大力开展建设法规的宣传教育（重点是做好对民资建设业主的法制宣传工作）。对新开工的建设项目事先寄发《建设工程开工须知函》，提高建设单位对遵守建设程序的认识。另外，要加大对装饰、钢结构、基础工程等专业工程施工许可制度的宣传，全方位提高业主和专业工程施工企业的依法建设意识，使各建设主体认识到施工许可证是工程建设开工的唯一合法凭证。
⒉加大建筑市场的稽查力度，竭力规范建筑市场秩序。继续做好整规工作，严格依法行政，加大对建筑市场的执法监督力度。以“早、快、严”为原则，变事后检查为事前预防，对发现的问题采取宣传、教育、整改、处罚相结合的方法，充分运用行政、经济、法律等手段，不断净化市场风气，规范建筑市场秩序。
篇3：整顿规范药品市场秩序工作情况汇报
为贯彻落实省食品药品安全委员会《关于加强药品市场秩序整顿的通知》和市局《关于规范整顿药品市场秩序的实施意见》精神要求，在省市局统一部署下，我局从今年×月××日起在全县范围内开展了药品市场秩序整顿规范工作，
整顿规范药品市场秩序工作情况汇报
。截至目前共出动执法人员×××人次，共检查药品、医疗器械经营单位、医疗机构×××家，取缔无证经营××个，立案查处××件，查处违法案件标值××万元，发现假劣药械××种次，处罚×××万元，进一步规范我县药品市场秩序，切实保障了人民群众用药安全。具体工作总结如下:篇4：整顿和规范建筑市场秩序工作总结
整顿和规范建筑市场秩序工作总结
今年以来，地区建设局按照自治区建设厅新建《关于开展自治区建筑市场综合执法检查的通知》要求，结合全地区的实际，围绕加大执法检查力度、严厉打击违法违规行为，规范地区建筑市场各方主体行为、加强建设工程招投标管理、消除工程质量和安全隐患，提高勘察设计质量等方面做了大量扎实有效的工作，使地区整顿和规范建筑市场秩序工作取得阶段性成效。
一、加强组织领导，全面部署整顿和规范建筑市场秩序工作
近年来，地区建设局高度重视整顿和规范建筑市场秩序工作，每年将整顿和规范建筑市场秩序工作列入建设行政主管部门年度目标管理范围，实行目标考核制度。为了抓好整顿规范建筑市场秩序工作，成立了整顿和规范建筑市场秩序工作领导小组，完善了整顿和规范建筑市场工作的领导体制与工作机制，及时下发全地区整顿和规范建筑市场秩序工作意见，明确整顿和规范建筑市场秩序的目标和工作重点，将整顿和规范建筑市场秩序各项任务目标，落实到各有关科室和各县（市），进行定期检查、考核、通报。
二、在具体工作中，我们结合地区整顿和规范建筑市场秩序工作的实际情况，围绕“五个”转变开展工作
1、整顿和规范建筑市场秩序要由以整顿为主向以规范为主转变，重点在完善建筑市场监督管理的规定、措施上下功夫，积极开展建筑市场治本之策的研究，逐步实现建筑市场的规范管理；
2、是行政执法由普遍执法检查向重大案件查处转变，重点查处群众反映强烈的严重违法违规案件和加大执法监督力度；
3、是工作方式由一般部署向目标责任制转变，重点抓各项工作的落实和行政效能考核；
4、是建筑市场整顿由普遍整顿向薄弱环节、重要环节转变，重点是加强有形建筑市场和工程质量管理，充分发挥有形建筑市场作用，严格贯彻施工图设计审查、施工许可和竣工验收备案制度；
5、是建筑市场监管由被动向主动转变，重点是加强动态监管和培育企业信用。全地区各县（市）建设管理部门按照制定的工作方案，加强领导、认真组织、突出重点、强化措施，深入开展整顿规范建筑市场秩序工作。
三、依法行政，加强管理，规范建筑市场各方行为
为切实规范建筑市场各方主体行为，从源头上制止建设工程不依法建设、不按建设程序办理建设手续、项目违法转包、分包以及中标与施工过程相脱节、工程技术人员、项目经理、八大员等违法乱挂乱靠等行为，我们采取了有针对性的措施。一是抓住治“乱”源头，规范业主行为。整顿和规范建筑市场，首先应从依法规范业主行为开始，从严把好八关，即：市场准入关、勘察设计关、规划审批关、施工图审查关、招标投标关、建设监理关、质量监督关、施工许可关。坚决不允许违法项目开工建设。二是加大管理力度，严格办事程序。各级建设行政主管部门不断提高自身的政治和业务素质，切实负起责任，真正履行职责，真抓实干，加大执法检查力度。首先，从严规范执法行为、办理各项基本建设手续开始，依法严格办事程序，该办的一定要办，不该办的一定不能办，杜绝问题进入市场。其次，办理各项手续规范到位，尽职尽责，为市场主体各方做好榜样。第三，理直气壮地依法管好辖区内的市场秩序，依法教育，依法说服，依法规范市场主体各方行为。三是加大执法力度，严肃查处违法行为。加强执法力量，对执法检查查出的违法违规行为，敢于动真的、来硬的.，不姑息迁就，不讲情面，该通报的通报，该处罚的处罚。求真务实，见到实效，真正起到震慑作用。四是加强对施工企业的管理工作，引导和帮助企业提高整体素质，提高企业技术人员自有率，提高企业的自律能力，提高企业的市场执行力，切实依据企业自身的技术优势，充分调动管理人员的积极性，逐步使市场竞争中的最基础层次的价格竞争转向中间层次的质量竞争，最后达到最高层次的品牌竞争，使我们的企业真正走向做大做强之道。五是认真开展不执行强制性标准和在施工中偷工减料行为的专项治理。加大对新版《建筑工程施工质量验收规范》的宣传力度，贯彻实施《建设工程质量管理条例》、《实施工程建设强制性标准监督规定》等强制性条文，依法严厉查处不执行强制性标准、偷工减料、降低工程质量以及指定、购置使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的勘察、设计、施工和监理等单位的违法违规行为。六是做好工程建设安全生产各项工作。今年我们紧紧围绕“以人为本，安全第一”的主题，把多发性事故的专项工作作为一项重要工作，全地区建筑施工安全生产工作牢牢把握住“三个一”：咬信一个指标，即安全生产控制指标；明确一个方向，即通过保证安全投入和提高违规成本，促进责任主体落实安全生产责任；关注一个重点，即关心农民工的生命安全与职业健康，改善农民工的作业和生活环境。同时“抓两头”，即一方面进一步加大监管力度，下猛药，治重症，坚决遏制重特大事故高发势头；另一方面紧紧咬住安全生产控制指标，远近结合标本兼治，全面降低事故总量。积极督促各施工企业办理安全许可证，目前已有27家企业办理了安全生产许可证。七是加强对工程监理工作的监督指导。认真贯彻执行《建设工程监理规范》，要求监理人员持证上岗率要达100，严格实行旁站监理、关键部位和关键工序现场跟踪监理制度，切实履行监理职责，对监理企业监理项目管理人员实行登记制，并要求监理企业对总监履行职责及巡视检查记录情况进行考核，对不称职的监理人员要随时撤换，严禁监理企业相互压价竞争，自觉维护企业的合法权益，增强行业自律行为，促进监理事业健康发展。八是严格市场准入和清出制度。我们严格加强对企业、专业技术人员的资质、资格管理，在工程项目投标前，企业所具备的资格、所拟派管理人员的资格以及拖欠民工工资问题等是市场准入审查的首要条件，凡不符合条件者，不得准入，不得参加投标活动。对外区施工、监理企业凡是在建筑市场中存有违法违规行为的，一律作为清除市场的重要依据，并公布于众。
四、创新工作方法，认真开展专项整治和执法大检查
几年来，我们针对建筑市场薄弱环节，有计划、按步骤地开展了对业主建设行为(施工许可制度、施工图审查制度、竣工验收备案制度的执行情况)专项整治、招投标行为专项整治、监理企业专项整治、勘察设计市场专项整治、施工质量和安全生产专项整治、有形建筑市场规范化管理专项检查等，且对大检查的结果进行通报，对检查中存在严重问题，立即下发停工令，要求整改。为了提高专项整治和执法检查的工作效率，我们在建筑市场专项整治和执法检查中非常注重“三个”结合：
1、是检查和指导工作相结合。在检查过程中不仅发现问题、指出问题，而且提出解决问题的办法。
2、是检查和宣传法律法规工作相结合。每一个工程检查结束后，都要现场进行讲评，对每一个违法违规行为详细指出违反了哪一部法律法规的哪些条款的规定，从而使所有参建单位都受到一次十分重要的法律法规教育。
3、是检查和调查研究工作相结合。每次检查结束后都要认真进行总结，针对检查发现的问题分析原因，进一步完善建筑市场监督管理的办法和措施。
20xx年——20xx年，组织开展执法大检查3次，累计检查在建工程项目个数达144个，累计总造价达5.38亿元，累计投资规模达34.91万平方米，查处违法违规项目34个。20xx年，我们组织开展执法大检查4次，累计检查在建工程项目个数达273个，累计总造价达7.44亿元，累计投资规模达83.53万平方米，查处违法违规项目2个。20xx年，组织开展执法大检查4次，累计检查在建工程项目个数达192个，累计总造价达7.8亿元，累计投资规模达69.57万平方米，查处违法违规项目2个。20xx年，组织开展了2次执法大检查，共检查了80个工程项目，房屋建筑面积46.39万平方米，工程造价41912.39万元，无严重违法违规项目。通过检查，有力地促进了建筑市场向着规范化、法制化迈进的步伐。
篇5：整顿和规范建筑市场秩序工作总结
今天，市政协在这里对我镇的建筑市场运行情况进行调研，这是对我们的鞭策和鼓励，必将有力地促进我们加大对建筑市场秩序的规范力度，全面推进建筑市场健康、有序地发展。下面就我们××镇在整顿和规范建筑市场秩序方面的工作情况，向各位领导作一个简要的汇报。
我们××镇是江苏省个中心镇之一，全镇总面积平方公里，…………；今年月份，全镇实现国民生产总值亿元，其中建筑业万元，所占比例上升到，建筑行业在我镇社会经济发展过程中的地位日趋重要。在建筑行业不断发展的同时，我们深入贯彻落实上级有关指示精神，按照市建设行政主管部门的统一部署，针对建筑市场中存在的突出问题，确立目标，把握重点，深入开展整顿和规范活动，全面推动建筑市场步入依法行政、长效管理的工作轨道。回顾前阶段的工作，主要表现在以下几个方面：
一、跟踪管理，了解建筑市场动态。
我们紧紧围绕服从和服务于全镇经济建设的大局出发，进一步转变观念，切实转变管理职能，加大对企业的扶持力度，经常性地深入基层和施工现场，了解各企业的业务、经营状况、发展计划、施工水平以及对行业管理的要求，及时分析，总结提高。同时注重加强学习先进经验，进一步建立和完善符合实际的科学管理制度，严格执行上级的有关文件和新的管理办法，形成从招投标、工程监理、质量安全监督和企业队伍管理的完备体系，使工程建设和行业管理的各个环节都有法可依、有章可循。同时改进工作方法，强化监督控制环节，让更多的业主了解建筑法规和办事程序，避免违法违规，保证工程的顺利进行。对立项项目进行跟踪管理，把必要的建设程序和办事指南提前告知，积极敦促业主遵章守法。
二、严肃法纪，加大检查和处罚力度
遵照建设部整顿和规范建筑市场秩序的总体部署，切实加强对建筑市场的监督和检查力度，对违法违规行为，我们紧紧扣住“查”和“处”二字，树立“查而不处等于不查，处而不严等于不处”的观念，按照“标本兼治、由易入难、突出重点、务求实效”的原则，纠正并查处那些想方设法规避招标、未经施工许可擅自开工以及恶意违约的严重违法行为。与此同时，还加强对整顿和规范建筑市场秩序的宣传，加大对建筑市场的巡查和检查频率，杜绝视而不见、查而不处、以罚代管的行为，对查出的违法违规行为，我们本着教育为主、分门别类和重点查处的原则，在调查核实的基础上，根据相关法律采取警告、责令整改和经济处罚等形式进行查处，做到查处一个，教育一方，规范一片，进一步规范了建筑市场秩序。今年以来，我们通过单独、与镇级安全等部门联合、与市级主管部门相配合等形式，开展了全面的查处行动，做到了对所有在建项目一个不漏地查处。在检查过程中，我们共对多家施工单位发出警告，对家施工单位当场发出整改通知书。
三、落实标准，注重质量和安全并重。
采取形式多样的宣传方式，认真贯彻落实工程建设强制性标准，进一步加强对质量和安全监督，努力抓好施工企业的质量和安全责任制的落实，严肃查处违反强制性标准的行为。为加快新标准的贯彻落实进程，今年以来共举办新标准培训班二期，培训人数多人次，有效地保证了新标准的贯彻落实。继续以抓好创优工程、重点工程、文明工地的目标管理，以优质工程的评选、文明工地的创建为载体，以贯彻新标准为主线，深入开展建筑市场、工程质量和施工安全的专项治理，重点解决工程建设中的突出问题和共性问题，进一步提高了全镇建筑工程的质量和施工安全标准。
四、加强考核，严格执行考评制度。
今年，市建设局出台了《张家港市建设工程施工现场综合考评试行办法》，目的在于对在建工程进行检查，规范施工行为。上半年，我们配合市建设局对在建工程施工现场进行了二次综合考评，对施工企业在市场行为、工程质量和安全生产等方面的`表现分别予以打分，加权平均后作为施工企业的考评成绩，并由市建设局统一将考评结果予以公布。通过综合考评，我镇的施工企业进一步增强了规范施工行为的意识，经常查找不足，不断改进，全面提高了工程质量和安全水平。
综上所述，虽然我们对整顿和规范建筑市场秩序作了大量有效的工作，市场秩序也得到了好转，但我镇的建筑市场秩序仍不容乐观，主要表现在：一是部分建设单位管理行为不规范。少数工程项目的业主或其主管部门，采取种种方式规避招标、自行招标、低于成本价直接发包等；一些业主迫使施工单位以低于成本的价格竞争或承接业务；有的业主自行套用图纸、有的工程根本无全套图纸，等施工结束后为补办手续才不得不健全整套图纸，根本不能反映工程的本来面目，根本无法保证工程质量；有的民营业主随意降低建筑质量标准，有的随意压缩合理工期。二是部分施工企业管理行为不规范。少数企业工程建设私招滥雇、违法分包；个别企业无资质或越级承揽业务、挂靠及转包。少数企业领导对工程质量和施工安全存在麻痹和侥幸心理，不认真履行职责，施工组织设计不严，人员脱岗离岗，现场管理混乱。施工时片面追求利润，安全设施、施工设备投入不足，重用轻养。应业主片面要求，盲目抢工期、赶进度，不按设计要求，不按规程施工，不按标准验收，给工程质量和安全带来严重隐患。三是部分工程建设强制性条文执行不力。工程建设强制性标准执行不力，偷工减料、不顾安全的情况仍然存在。特别是一些民营企业项目，造价压得低，工期催得紧，施工单位质安保证体系不健全，规范和强制性标准不落实，随意变更，以次充好，根本无法保证工程质量。这些问题，都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。
在今后一个阶段，我们将针对存在的问题，加大整改力度，积极开展整顿和规范建筑市场秩序的活动，重点在以下三个方面力求突破。
⒈通过多形式、多层次的宣传方式，大力开展建设法规的宣传教育（重点是做好对民资建设业主的法制宣传工作）。对新开工的建设项目事先寄发《建设工程开工须知函》，提高建设单位对遵守建设程序的认识。另外，要加大对装饰、钢结构、基础工程等专业工程施工许可制度的宣传，全方位提高业主和专业工程施工企业的依法建设意识，使各建设主体认识到施工许可证是工程建设开工的唯一合法凭证。
⒉加大建筑市场的稽查力度，竭力规范建筑市场秩序。继续做好整规工作，严格依法行政，加大对建筑市场的执法监督力度。以“早、快、严”为原则，变事后检查为事前预防，对发现的问题采取宣传、教育、整改、处罚相结合的方法，充分运用行政、经济、法律等手段，不断净化市场风气，规范建筑市场秩序。
篇6：整顿和规范粮食市场秩序规划
整顿和规范粮食市场秩序规划(20xx-20xx)
一、整顿和规范工作的主要目标
20xx年-20xx年整顿和规范粮食市场秩序的主要目标：一是强化粮油储存安全的管理，确保地方储备粮油帐实相符、质量良好和储存安全，保障粮油调得动、用的上，确保粮食经营者有安全的库存数量，其储粮、运输符合标准和技术规范；二是加强粮食收购市场管理，粮食收购市场中的经营者全部合法经营，确保粮食收购者按照国家粮食质量标准，以质论价，不发生损害农民和其他粮食生产者的利益事件；三是建立粮食流通统计报告制度，达到所有符合条件的粮食经营者和用粮单位设立《粮食经营台帐》、真实反映经营情况的目标，为国家实施宏观调控政策提供可靠依据；四是强化陈化粮监管措施，杜绝陈化粮流入口粮市场；五是实施粮食质量监管，确保粮食质量安全；六是推进“放心粮油工程”，继续规范粮食行业的经营、管理，净化我县粮油市场，使我县“放心粮油”企业达到12个，“粮油销售放心店”达到19个，“放心粮油”产品在县城的市场占有率达到80，在农村的占有率达到50，
二、实施步骤
（一）粮油储存安全实施步骤
20xx年，按照《粮食流通管理条例》以及《天津市地方储备粮油库存管理办法（试行）》，的规定，结合本县实际，完成《蓟县储备粮油库存管理办法》的制定工作，使粮油保管库存工作走上规范化、科学化、制度化的轨道；
20xx年，按照《粮食流通管理条理》和天津市有关规定，根据我县实际，完成《蓟县粮食行业粮油储存及运输管理办法》的制定工作，确保粮食经营者使用的粮油仓储设施、设备符合有关标准和技术规范，储存的原粮符合国家标准，储存数量符合市政府规定的最低和最高库存量的规定，粮食运输符合国家技术标准和规范。
（二）粮食收购市场管理实施步骤
根据《粮食流通管理条例》和《粮食收购资格审核管理暂行办法》的规定，严格审核条件，严厉查处非法收购行为。
20xx年，收购市场合法经营者达到100；
20xx年，收购市场合法经营者达到100；
20xx年，收购市场合法经营者达到100。
（三）粮食流通统计报告制度的实施步骤
根据《粮食流通管理条例》和《天津市粮食流通统计制度》的规定，粮食经营者和用粮单位纳入国家统计范畴，确保国家及时、准确的掌握粮食流通状况，为国家制定宏观调控政策提供可靠的依据。
20xx年，将所有符合规定条件的粮食经营者和用粮单位纳入统计范畴，并按规定建立《粮食经营台帐》；
20xx年，加大监督检查力度，进一步规范企业统计性、报送制度，确保其所反映的情况真实、准确。
（四）陈化粮监管的事实步骤
根据国家《陈化粮处理若干规定》的精神，继续加强陈化粮销售处理的监管，严格陈化粮的购买资格认定，对陈化粮的鉴定、出库、运输、入库、使用等全过程进行跟踪监管，杜绝陈化粮流入口粮市场。
（五）粮食质量监督
根据《粮食流通管理条例》和《粮食质量监管实施办法（试行）》，加强对粮食质量和卫生的监管力度，确保粮食质量安全。
20xx年，完成我县《粮食质量管理制度》的制定工作，并组织落实；
20xx年，加大对我县粮食质量的监管力度，监管覆盖面达到应监管对象的100；
20xx年，建立起县局和企业两级粮食质量监督检验体系，定期发布粮食收获质量调查和品质检测报告。
（六）推进“放心粮油工程”实施步骤
1.根据国务院对食品药品放心工程的总体部署和市政府“放心食品工程”的安排，继续推进“放心粮油工程”。在现目前，我县拥有2个国家级“放心粮油”企业和4个市级“粮油销售放心店”。
20xx年，“放心粮油”企业达到4个（其中国家级3个，市级1个），“粮油销售放心店”达到8个（其中市级6个，县级2个）；
20xx年，我县“放心粮油”企业达到7个（其中国家级4个，市级3个），“粮油销售放心店”达到12个（其中市级7个，县级5个）；
20xx年，我县“放心粮油”企业达到12个（其中国家级5个，市级7个），“粮油销售放心店”达到19个（其中国家级1个，市级8个，县级10个）。
2.在推进放心粮油工程的同时，开展“放心粮油进农村”活动。
20xx年，“放心粮油”在县城的占有率达到60，在农村的占有率达到30；
20xx年，“放心粮油”在县城的'占有率达到70，在农村的占有率达到40；
20xx年，“放心粮油”在县城的市场占有率达到80％，农村市场占有率达到50％。
三、保障措施
（
篇7：整顿和规范粮食市场秩序规划
一）加强粮食监督检查队伍建设
在现有的粮食行政执法人员的基础上，抽调业务骨干，充实粮食监督检查队伍，组织执法人员学习相关的法律知识和业务知识，提高执法人员的综合素质；根据新的法律法规，完善执法制度，使执法人员有章可寻，有据可依。建立一支廉洁、高效的粮食监督检查队伍，为维护我县粮食流通秩序、保护粮食生产者的积极性、维护经营者、消费者的合法权益作出保障
（二）完善粮油质量检测网络
加强与天津市粮油质量检测中心和县技术监督局的联系，建立定期工作会议制度，通报粮油质量监督检验情况，研究对地方储备粮油和社会流通粮油品质进行定期和不定期检验方案。同时鼓励和支持有条件的粮油企业建立自己的检化验队伍，随时监测企业经营的粮油质量，建立起法定机构定期检测、企业随时抽检的粮油质量检测网络，确保我县粮油质量安全。
（三）推进粮食安全诚信体系建设
积极发挥粮食行业协会作用，在我县粮食行业内大力开展诚信体系建设，把粮食安全体系建设和诚信兴商活动结合起来，树立诚信观念，提高诚信意识。以“放心粮油工程”为基础，以产品质量为关键，逐步建立起我县粮油行业食品安全信用体系，让广大消费者吃上优质、安全的放心粮油。
（四）建立规范的粮油安全事故举报制度
建立规范的粮油安全事故举报制度。设立举报电话，形成系统的粮油安全事故举报工作体系。重点监督粮食储存的安全管理和国家粮食政策的执行情况，进一步发挥全社会监督作用。
（五）加大粮食安全的宣传力度
粮油食品安全关系到人民身体健康和生命安全，中央和地方政府非常关注。为此，我局将结合粮食工作的实际，加大对粮油安全的宣传力度，利用广播、电视、集市宣传等多种形式，定期对“放心粮油产品”和劣质粮油的判断及危害进行宣传，提高群众的安全意识。
（六）相互配合，做好市场监管工作
积极与工商、卫生、质监等综合执法部门联系，加大对粮油市场的监督检查力度，特别是对学校和企事业单位伙房用粮来源以及农村粮油市场进行重点检查，严厉打击各种违法行为，保护消费者的合法权益。
篇8：清理整顿土地市场秩序工作汇报
清理整顿土地市场秩序工作汇报
各位领导、同志们：加强对土地市场的清理整顿和土地出让金的催收力度，能有效地防止国有土地资产流失，做好做活经营城市这篇大文章。在此，我就嘉陵区清理整顿土地市场秩序的情况汇报如下。
一、正视现状，及早安排部署
面对成南高速公路通车的区位及交通优势，年初，我区就针对“如何利用好土地经营城市”展开了深入的调查研究，发现目前我区的土地市场存在几个不容忽视的问题：一是部分单位和业主征用土地后没有按期动工建设。二是部分单位和业主根本没有取得土地使用权而非法圈占土地。三是部分单位和业主征用土地后，长期拖欠土地出让金。这一系列问题导致我区城镇出现了一些土地荒芜闲置，国土部门难以按期兑现城镇统征安置补偿和村民生活费，严重影响了城镇的发展和社会稳定。
面对存在的问题，我区视问题为压力，正视现状，迎接挑战，在国土资源部召开进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会之前，就及早对清理土地市场秩序工作进行了安排部署：一是加大宣传力度。我们利用电视、广播、标语及出动宣传车等媒体宣传土地法规、曝光典型案等，切实为治理整顿土地市场创造良好的舆论氛围。二是强化组织领导。2月10日，我区出台了《关于开展清查非农业建设荒芜闲置土地和催收土地出让金的紧急通知》，成立了由区委书记任组长的非农业建设荒芜闲置土地清理和土地出让金催收的领导小组，区国土局也成立了相应的催欠班子具体抓清理整顿土地市场的工作。三是明确奋斗目标。2月15日召开全区经济工作会再次就该项工作进行了安排部署，力争通过整顿土地市场年内收回土地出让金2000万元。
二、更新观念，冲破思想障碍
经调查摸排了解到，荒芜闲置土地户及欠款户大部分是招商大户和有关市上部门，如果没有足够的决心和胆略就无从下手。针对国土部门部分工作者怕字当头、难字束手、邪字缠身的现状，为了保证清理整顿土地市场秩序工作的有效开展，我区召开了专门会议，将更新观念、破除思想障碍作为清理整顿土地市场秩序的第一道工序来抓，进一步统一大家的思想。
（一）思想活，冲破怕的困惑。要求广大国土战线干部职工勇于破除上级未布置、前人无先例就不敢试、不敢干的保守思想，树立不违法就是合法的开拓意识，只要有利于加快我区发展的事就要去大胆地试、大胆地干、大胆地闯。要求大家放下包袱，轻装上阵，对逗硬收欠出了差错的同志由领导承担责任。以此调动大家的积极性，在国土部门形成了知难而进抓土地市场清理的良好态势。
（二）观念新，冲破难的束缚。倡导并弘扬“与时俱进、团结拼搏、负重自强、敢于争先”的新嘉陵精神，以此鼓舞斗志，凝聚人心，战胜困难。要求大家用市场经济的眼光去审视嘉陵的每一寸土地，破除有多少钱办多少事的消极思想，树立有多少事就要挣多少钱的土地创业经营观；我们对客商、投资者的承诺坚决兑现，也要求客商、投资者们兑现投资承诺，对没有按承诺缴纳土地出让金、擅自改变土地用途、延长进场时间的人和事坚决查处。
（三）激情高，冲破邪的干扰。坚持“以实绩论英雄”，树正气、讲正气、说真话，将清理整顿土地市场秩序的任务逐一分解到国土部门的领导和相关人员头上，制定明确的奖惩办法、设立“光荣榜”和“曝光栏”，每两个月按指标进行督查考核。完成任务好的予以“光荣榜示”，对超额完成任务较多的给予重奖重提；对未完成任务的给予无情曝光，并坚决让其下岗。真正做到了奖得眼红，惩得心跳。排除了国土部门工作人员一切来自上下左右的干扰，调动了国土部门工作者的工作激情，保证了清理整顿土地市场秩序工作的顺利开展。
三、强力整顿，工作成效显著
是新一届区委、政府的开局之年。为了推进我区的城市化进程，我们决定以清理整顿土地市场秩序为突破口，土地市场的清理整顿工作做到了工作早谋划、目标早明确、措施早到位，务求旗开得胜。
（一）及早摸排基本情况。非农业建设荒芜闲置土地清理和土地出让金催收领导小组在2月底前彻底摸清建区以来各用地单位及个人的土地欠款情况，同时查清了这些债务人员在银行的资金情况并登记造册；3月以来，我们又组织了11位土地执法人员对全区机关、乡镇及企事业单位近150个的建设项目用地土地市场进行了调查摸底，并针对具体情况，制定了切实可行的土地清理整顿及收欠措施。
（二）强力催收土地出让金。针对各债务人的具体实际，采取了有针对性的`三条措施：一是上门催收。我区催欠工作人员顶住压力，放下架子，团结一心，抱着催不回欠款绝不罢休的决心，耐心细致地给欠款户讲道理，做说服工作。有时为了把欠款户堵在家里，同志们起早摸黑耐着性子守在欠款户门口，不怕受气，不惧白眼，在催欠工作人员的艰苦努力下，绝大多数欠款户支付了部分或全部拖欠的土地款。二是变相催收。部分“欠款户”，在征用土地签订协议时政府作出的承诺，我们积极兑现，如将政府承诺而未支付给南高的150万元教育经费，用于抵扣南高拖欠的部分土地出让金；我们还通过销售欠款单位生产的产品用于冲抵土地欠款，如我们动员广大干部职工消费喜临门地板产品，然后用职工的材料款冲抵土地欠款，这就相当于催回了部分欠款。三是依法催收。面对一些欠款大户和部分说不进“油盐”的欠款“硬骨头”，在催欠工作人员和领导努力催收都没有效果的情况下，实行依法强制催收。如南充高中和四川国基实业有限公司，这两个单位知名度高，欠款数目大，拖欠时间长，有支付能力，催欠工作人员无数次上门催，均没有结果。在长期催收未果的情况下，我们与法院联系，对这两个欠款户冻结了银行帐户，然后再开庭审理，最终收回了南充高中300万、四川国基实业有限公司200万元的欠款。此举在欠款户中引起了轰动，他们很多主动跟我们联系，积极地交纳欠款，取得了良好的效果。截止目前，我区已催收回土地出让金1321.13万元，占全年任务的66.06％，超过去年全年的催欠总量。
（三）加大土地市场清查力度。一是加强土地一级市场的宏观调控。今年以来，我区已对龙港实业公司、蒲和机械厂等企业和刘克飞等个人送达了缴纳土地闲置费并限期动工建设的通知；对秦毅艺术学校、群利综合服务部、嘉陵养殖开发公司等10余家企业发出了限期建设通知书；对永林塑料厂、跃美轻钢、铜兴管道厂、姜南佳等企业的荒芜闲置土地依法收回土地使用权；对万丰房产转让未建设土地要求必须缴纳土地闲置费后方能转让。截止目前，全区查出闲置土地16宗，面积312.581亩：其中无闲置原因4宗，面积66.937亩；因多次修改规划造成闲置土地4宗，面积21.382亩；因道路未通造成闲置土地4宗，面积9.482亩；因未拆迁造成的闲置土地4宗，面积202.33亩；因多次转让造成闲置土地1宗，面积12.45亩；现已报市政府收回闲置土地18.707亩。收取土地荒芜闲置费3万余元。有效地打击了非法炒卖土地现象的嚣张气焰。二是抓二级土地市场的清理整顿。我们在清理整顿土地二级市场时，采取人力、物力、精力“三集中”的办法，以一抓到底的热情，敢于碰硬的作风，抢时间、抓进度，对城区所有的的出租土地、经营性用地等情况进行了调查摸底，查出用于经营性土地40亩，涉及单位38个，已收土地收益金2万余元。对嘉陵区民政局将划拨土地用于经营性用地，嘉陵公安局、教育局将划拨土地用于联建房屋开发的情况进行了处理和规范。
四、完善措施，力求新的突破
当前，我们在清理整顿土地市场秩序的工作中也遇到了许多困难和阻力，如以前的大多数国营企业用地是划拨用地，现在由于企业倒闭、改制等多种原因，如果我们将土地进行出租、转让或改变经营用途将涉及这些企业工人的生存问题等。但全区清理整顿土地市场秩序工作的总体形势是很好的，我们的同志冲破重重阻力、摆脱层层干挠、不分昼夜的工作激情很高，在新的问题和困难面前，我们将进一步完善措施，我相信，在市委、市政府的坚强领导下，市级相关部门的帮助下，我区清理整顿土地市场秩序的工作必将取得更大的成绩。
谢谢大家！
篇9：整顿规范建筑市场秩序的情况报告
，建设局工程科全体同志在局党委的正确领导和有关单位的配合下，对建筑市场的秩序进行了整顿和规范，在服务措施上进行跟踪服务，努力转变工作作风，认真扎实地开展各项工作，依法对建筑市场进行行政执法，取得了一定的成效。现将今年以来的主要工作情况总结如下。
一、开展执法工作措施得力，规范建筑市场秩序
在对建筑市场进行综合执法时与不良行为记录紧密结合。建立健全的上下联动、横向配合、综合执法的工作机制，结合不良行为进行制度落实，使行业内的资质（资格）管理、招标投标、工程造价、质量安全监督等建筑市场的各职能机构都能主动地配合，做到分工管理，又能联动执法，形成监督管理的合力，使制度性巡查与日常程序性管理结合起来，利于维护建筑市场的秩序。
在对建筑市场招投标和评先树优时与不良行为记录紧密结合。实行不良行为记录的重要目的是对违法的、违规的行为进行失信惩戒，使不良行为记录直接与招投标、资质资格晋升以及评先树优等直接挂钩，使建筑市场的秩序处于上进的趋势。
在对建筑市场打造诚信行业时与不良行为记录相结合。定期在各县市区、局属各单位提报的'市场主体确认、汇总和公示不良行为记录，将结果及时地通报给相关的职能部门和烟台建设信息网，凡是对责任主体的不良行为，一律进行公示。
二、开展工作积累了好的做法及经验
采取“日常例行排查”和“集中专项检查”相结合的方式，加大建筑市场秩序的督导力度、广度和深度。
在日常例行排查中，采取“分区划片”方式，将市中心区划为10个片区，定期对各个区片的在建项目进行拉网式排查、登记，建立“在建工程台帐”。对手续不完备的项目，采取“完备手续消号制度”，通过“上门服务”、“一次性告知”、“跟踪服务”和“联合服务”等措施，督促各方责任主体尽快完善相关手续。
集中专项检查就是采取联合执法和随机抽查的模式，先后开展了招投标、质量、安全、监理等专项检查和全年联合大检查，检查工程项目的法定基本建设程序、项目招标投标、工程实体质量、施工现场安全生产、监理企业监理行为、劳保费收缴等工作情况。三年累计检查工程项目1000多个，施工面积近亿平方米，涉及施工企业1000余家，监理企业100余家，从业人员近万人。
三、工作的方向
（一）认真开展建筑市场工作，不断完善诚信体系建设。
落实责任。按局执法责任进行分工，明确各单位的执法范围。
确定量化考核指标。目前建筑市场存在着一些问题，有关单位将工作中的各类违法违规行为及时上报和及时做好信息收集工作。
建立各企业的诚信档案。协调各行业管理部门，及时将企业的不良行为录入，形成诚信档案。
会同有关单位做好信息的确认、发布工作，切实与招投标、资质年检挂钩。
（二）加大建筑市场的监管力度，加强信息化建设
配合局办公室，借鉴其他市地的经验，不断完善建筑市场的信息化建设。在项目办理、传递、项目分布、工程进度等方面取得突破。
（三）推进重点工程建设，主动服好务
按市政府的要求和局实际工作，依法办事，主动创造条件为工程的建设单位排扰解难、协调工程建设过程中的问题，为工程的顺利实施做好跟踪服务。
（四）专项检查监理市场的整顿工作
目前监理行业仍存在着一些问题，要进行专项检查。
篇10：整顿和规范建筑市场秩序等工作情况汇报
整顿和规范建筑市场秩序等工作情况汇报
检查组各位领导：
根据建传号《关于对全区整顿和规范建筑市场秩序、城市房屋拆迁专项治理及勘察设计质量工作进行重点检查的补充通知》要求，现将××××地区整顿和规范建筑市场秩序、城市房屋拆迁专项治理及勘察设计质量三项工作情况向检查组做如下汇报：
一、开展整顿和规范建筑市场秩序工作情况
今年以来，我们始终把整顿和规范建筑市场秩序作为工作的重中之重，狠抓落实。在工作中联合监察部门，坚持以执法监察为手段，以抓好违法行为查处、机制建设和规范行政执法为主线，坚持有法必依，执法必严的原则，坚决纠正查而不实，办而不结，应付检查等漂浮的工作作风，深入开展了整顿和规范建筑市场工作，逐步建立健全了统一、开放、竞争、有序、规范的建筑市场体系。
（一）加强领导，精心组织，确保整顿和规范建筑市场秩序工作顺利开展
整顿和规范建筑市场秩序工作能否顺利扎实开展，加强领导是关键。为认真贯彻落实××建筑市场与工程质量安全管理工作会议和地区建设工作会议精神，全面完成××建设厅下达的各项任务，根据地委、行署对整顿和规范建筑市场秩序工作的总体布署，我们制定了《××××地区整顿和规范建筑市场秩序工作安排》，成立了地、县（市）两级整顿和规范建筑市场秩序领导小组及办公室，建立了定期和不定期对重点县市和区域的检查制度，并将检查结果纳入年度工作目标考核内容，充分调动了依法行政、执法监察的积极性，从而确保了这项工作的组织领导。
（二）求真务实、扎实工作，严厉惩处违法违规行为
为认真贯彻落实××建设工作会议精神，针对当前建筑市场秩序存在的突出问题，今年，我们组织开展执法大检查次，累计检查在建工程项目个数达个，总造价达亿元，投资规模达万平方米，并对个未按合同履行支付工程款的建设单位，个未按规定交纳民工保证金的工程项目，个在建筑工程施工中无证上岗、串岗的企业，个未能按月支付农民工工资的施工企业，个未交纳劳保统筹费的单位分别给予了通报批评，责令限期整改，这一举措在社会上产生了一定的影响力。通过检查和处罚，全地区被通报的单位经复查已基本按期整改完毕，在建工程项目均能履行法定建设程序，提供支付工程款凭证，交纳民工工资保证金，按月支付农民工工资，从而保护了民工生命安全和个人利益不受侵害，充分调动了民工的积极性和主动性，使建筑市场秩序得到明显好转。
（三）建立长效机制，加大“两清欠”力度，切实解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题
为扎实做好“两清欠”工作，以国务院《关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的通知》、《关于切实解决建筑领域拖欠工程款问题的通知》和××《关于预防和制止拖欠建筑企业民工工资的若干规定》为依据，结合实际，制定了《××地区关于防止拖欠工程款及拖欠民工工资若干问题的暂行规定》、《××地区关于解决拖欠工程款问题的实施方案》和《××地区××年解决建设领域拖欠工程款及农民工工资工作任务的安排》等相关政策文件，形成了以制度规范“两清欠”的长效机制，明确了清欠工作的目标和任务。
根据××文件要求，转发了建设厅“关于组织开展建设领域拖欠工程款情况调查制定还款计划的通知”，为掌握拖欠工程款底数，并要求施工企业认真填写调查表，理清资金链条，尽快与建设单位确认拖欠数额，制定出三年清欠计划和保障措施，经调查摸底，××年底，全地区共拖欠工程款万元，政府投资拖欠款万元，其中：政府用房拖欠款万元，教育系统拖欠款万元，水利系统拖欠款万元，世行项目拖欠款万元，房地产开发企业拖欠款万元，其他行业拖欠款万元；拖欠农民工工资万元。且已制定还款计划的项目有个，占总项目个数的，制定还款计划额为万元，占总拖欠额的。其中××年月底前制定还款计划额为万元，占总拖欠额的。确保了清欠工作的顺利开展。
为认真贯彻落实《××预防和制止拖欠建筑业企业民工工资的若干规定》精神，确保民工工资按月拿到手，行署专门制定下发了《××地区预防和制止拖欠建筑业企业民工工资的若干规定》，规定中建立了民工工资保证金制度，要求建设项目在办理施工许可时，按工程总造价的一次性交纳，凡未能及时、足额发放民工工资的，将从企业交纳的保证金中按扣除作为罚款。为规范企业用工行为，要求企业必须签订劳动合同，且合同必须明确工资支付标准、项目、形式以及时间，并经地区劳动保障局审查备案。经采取有力措施，地区已收取民工工资保证金万元，工程项目支付民工工资情况良好，均能签订劳动合同，并且为切实解决拖欠款问题并防止新的拖欠，《××地区预防和制止拖欠建筑业企业民工工资的若干规定》明确规定：凡资金到位率没有达到、建设单位有拖欠工程款记录的，一律不予批准新的项目，不得办理规划、招投标和施工许可手续。
自开展清欠工作以来，截止月
底共清理拖欠工程款万元，其中：清理政府拖欠工程款万元，占政府拖欠总额的；清理房地产拖欠款万元，占房地产总拖欠额的；清理其他拖欠款万元，占其他拖欠总额的；清理农民工工资万元，占总拖欠额的。截止月底，全地区仍拖欠工程款万元，拖欠民工工资万元，今年未产生新的拖欠民工工资现象，使清欠工作取得了阶段性成效，基本实现了清欠工作的平稳推进。
（四）大力推行工程项目招投标制，从源头上遏制规避招标、虚假招标现象的发生
招投标活动是规范建筑市场秩序的源头，为增强建筑工程招投标活动的透明度，便于社会各界监督，我们坚持标本兼治、重在治本的方针，把八县一市的招投标活动全部纳入有形建筑市场进行交易。通过实行全社会公示制度，对评标结果进行公示，切实做到招投标活动交易工作的公开、公正、公平，杜绝了规避招标和虚假招标行为的发生，使有形建筑市场的作用得到充分的发挥。截止目前，地区应招标工程项，实际招标工程项，招标率达，进场交易的工程项目项，进场交易率达，公开招标项，邀请招标项，公开招标率达。
（五）加大专项治理工作力度，严厉查处工程转包、违法分包和挂靠等违法违规行为
按××建设厅《关于组织开展工程转包、违法分包和挂靠行为专项检查的通知》要求，我们通过加强企业资质管理、投标资格预审、建设工程项目管理和合同备案制为切入点，严格市场准入和清出制度，实行投标前资格预审制，中标后合同备案制和施工过程项目管理制三结合的方式，有效遏制了工程项目挂包、违法分包和挂靠行为的发生。对在建筑市场中存有违法违规行为的，将一律清除出建筑市场，并公布于众。
今年对八县一市进行了全面检查。检查在建工程项目个，检查率达，工程总造价亿元，总投资规模达万平方米。通过检查，未发现施工企业将承包的工程转包、违法分包和挂靠行为。被检查施工企业与建设单位均签订了施工合同，明确约定了支付工程款的时间，结算方式以及按期支付的相应措施，特别是施工企业在组织施工活动中，管理机构健全，项目负责人，八大员分工明确，均持证上岗，认真履行职责，施工企业能与民工签订合法劳动合同，履行合同约定。
（六）认真落实安全制度，加大监督检查力度，安全建设取得新进展
今年以来，我们在认真贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》及相关政策法规的同时，采取了一系列措施，加强日常安全防范工作。要求企业和各项目建立健全安全生产保证体系，以提高企业和项目的自控能力，落实施工、监理企业各级管理人员安全责任制和考核制度；要求每项工程在开工前要制定有针对性的五大伤害防治措施，认真做好开工前的安全生产条件审查、安全报监手续工作；全面开展起重机械使用前登记备案工作；加大对监理单位参与施工安全监督的管理力度；加强伤亡事故责任追究制度法制化。
今年我们把多发性事故的专项治理工作作为一项重要工作，以加大检查力度为切入点，全面推进建设安全生产工作的向前发展。今年已开展安全大检查次，检查在建工程个，检查率达，检查共下发整改通知书份，停工通知书份，针对施工现场存在重要安全隐患、管理人员混乱的项目已给予通报批评，并进行了不良记录。通过加强监督检查和管理力度，使地区建筑安全生产工作迈上了一个新台阶。截止目前，××全地区共发生一般事故起。
（七）加强劳保统筹管理工作，严格资金使用行为
今年以来，我们严格按照工程造价和收费比率收取劳保统筹费，收取率达以上；通过加强拨付特困补贴金和返还劳保费的管理工作，进一步规范了建筑施工企业合法使用劳保资金的行为。通过检查，对未按规定交纳劳保统筹费的家单位，在全地区给予通报批评，目前被通报单位已补缴劳保统筹费，并在规定期限内整改完毕。
（八）加强技能培训，严把工程审查关，切实做好建设工程建筑节能工作
为使××地区全面开展建筑节能技术工作，并打下坚实的基础，提高广大工程技术人员和监理人员建筑节能方面的业务技能，我们采取了开办知识讲座、参加技术培训班学习和现场观摩等形式，强化工程技术人员对《民用建筑节能设计规定及实施细则》等各项建筑节能技术的认识，并根据××有关建筑节能文件精神，地区形成了横向以建设部门、勘察设计部门、监理单位为主，纵向以八县一市各有关单位为主的管理审查体系，提出明确要求对达不到国家有关建筑节能设计标准的工程，在施工图审查时，不予发放施工图设计文件审查批准书，在许可证审查时，不予发放施工许可证。对达不到建筑节能要求的工程不予发放施工许可证，质量监督部门不予进行竣工验收备案，使建设工程建筑节能工作落到实处。
通过采取一系列措施，地区在整顿和规范建筑市场秩序工作方面取得了较好的成绩，有力地促进了建筑市场健康、有序的稳步发展。
二、开展城市房屋拆迁专项治理工作情况
今年以来，我们始终以三个代表重要思想为指导，严格按照《城市房屋拆迁管理条例》和××《实施细则》的精神，加大了对各县（市）城市房屋拆迁工作的督导力度，确保了城市拆迁工作的顺利开展。
（一）健全机制，采取激励措施，有效推动拆迁工作顺利进行
为加强城市房屋拆迁工作管理，地区成立了房屋拆迁专项治理领导小组及办公室，并公布了举报电话。采取了多项激励措施。以房屋产权调换或货币补偿为主，采取在规定时间内完成拆迁者，予以房屋拆迁补偿费的奖励的办法，对于自行安置的，给予房屋补偿费总额的奖励；对于楼房安置的，采用同等面积、房屋重置价差额互补，楼层优先选择的办法；对于划地安置的，实施安置地段降一级均增加土地面积的办法，并针对被拆迁户中的贫困户实施城市低保资助等，推动了拆迁工作顺利进行。在这些激励措施的推动下，地区城市内的土地和房产资源得到了优化配置，市民居住条件和环境不断改善。
（二）照章办事，严格执法，确保拆迁各主体的独立性和程序的合法性
为确保审核拆迁主体的合法性，对不符合拆迁主体资格的单位实施拆迁的，予以坚决制止；为确保拆迁公司的独立性，改变拆迁管理部门直接进行房屋拆迁或代替拆迁人进行房屋拆迁的错误做法，要求委托具有独立法人资格的拆迁公司去承担，政府主要起监督、指导、协调作用，不参与拆迁的具体事务中去；对确保中介机构的专业性，拆迁补偿评估涉及居民和单位的切身利益，是一项政策性、专业性、时限性很强的工作，因此必须选择具备房地产评估资质且专业技术水平和社会信誉比较好的中介机构来承担；对确保行政裁决的程序性，当拆迁人与被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议时，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门做出行政裁决，行政裁决必须按照程序进行。
（三）积极开展房屋拆迁专项治理检查工作
地区房屋拆迁专项治理领导小组重点对××市、××××县、××××县、××××县的个单位个房屋拆迁项目进行了抽查，抽查覆盖率达以上，下发限期整改通知书份。目前已按期整改完毕。
（四）积极化解拆迁矛盾，保障拆迁方合法利益，确保拆迁工作顺利开展
当前因拆迁引发上访问题较为突出。今年月份，各县（市）建设、房地产行政管理部门共接待拆迁上访批次，来访总人数人，其中集体上访批次，集体上访人数人。为保证地区的城市建设和发展有一个稳定的环境，地区建设局本着切实保护拆迁人、尤其是被拆迁人合法权益的原则，积极主动地做了大量工作，争取到了社会各方面的理解和支持，及时化解了拆迁矛盾，维护了社会稳定，保障了城市建设的顺利进行。
三、开展勘察设计质量工作情况
（一）改企建制，不断健全内部质量管理体制
××现有勘探设计单位九家，为了贯彻落实国家要求勘察设计单位改企建制要求，适应新的发展趋势，各勘察设计单位千方百计克服改制过程中出现的矛盾和问题，积极推进体制改革，并取得了阶段性成效。目前，除地区水利水电设计院及其他家设计单位属事业单位，改制工作尚在筹划过程中外，其它家单位已改制成功，运作正常。
在工作中，地区九家勘察设计单位大多都能够严格按照《××勘察设计单位质量管理基本标准》，认真贯彻执行国家工程建设强制标准，积极开展标准质量体系贯标工作，制定各项规章制度和管理办法，建立健全勘察设计企业内部质量管理体制。近年来，随着质量管理体系不断健全，勘察设计单位的勘察设计质量、工作效率、服务质量也得到了明显改善，企业的凝聚力和活力得到进一步提高。
（二）加强施工图设计文件审查，严把勘察设计质量关
从年开始，我们依照国家建设部号文关于开展施工图设计文件审查暂行办法的通知要求，对建筑工程设计图纸进行了施工图文件审查。近年来逐步完善了审查管理体系，按照《××建筑工程施工图审查工作程序和要求》，建立了审图机构管理体制，健全了各项施工图审查规章制度，制定了内部质量管理体系和专家不良业绩登记等各项配套管理制度。为了提高施工图审查专家和施工图审查人员自身业务素质，使其熟练掌握各类规范规程及标准，熟悉运用国家工程建设标准，我局多次组织审查专家赴××学习相关建筑知识。在施工图设计文件审查中，我们严格按照《建筑工程施工图审查分级标准》，对××地区的施工图设计文件和图纸的规范性、合理性以及图签图章的真实性等方面进行了审查。在技术审查过程中，技审专家认真执行《××建筑工程施工图文件技术性审查要求和审查判定要求（试行）》，坚持回避制度，对本院设计的图纸本院专家不与参加审查，技术性审查工作在个工作日完成，对于违反强制性条文和技术规范规程的设计文件都要求勘察设计单位设计变更，从技术上彻底消除各类隐患。
（三）严格执行勘察设计市场准入、清出制度
为规范勘察设计市场，杜绝设计人员私自挂靠、出卖图签等行为，进一步净化××地区勘察设计市场，我们对××地区以外勘察设计单位实行市场准入、清出制度。凡进入××地区的勘察设计单位，必须按规定到地区建设局将企业的资质及人员状况进行登记备案，对承诺服务保证书的单位一律不允许在××地区范围内承接勘察设计任务。建立外地勘察设计单位不良业绩登记制度，对在勘察设计中违反强制性标准，在审查中被提出重大修改意见的勘察设计单位进行登记。年底，对外地勘察设计单位的勘察设计质量、服务质量、挂靠等行为进行不良业绩综合评定，对施工图设计文件质量差、售后服务不好的外地勘察设计单位清出××市场，不允许在××地区承接勘察设计任务。对于疆外的勘察设计单位必须到××建设厅登记并具备××准予备案手册的资格后，才允许进入××地区承接勘察设计任务。
四、主要问题
⒈建筑市场各方主体的诚信管理机制较薄弱，要尽快建立和完善信用体系建设，促进建筑市场规范发展。
⒉具备劳务分包资质的企业过少，要合理调整企业结构，大力发展劳务分包企业，进一步规范劳务市场行为。
⒊委托不具备拆迁单位资格的公司实施拆迁活动的问题较为突出。
⒋对房屋拆迁工作的宣传力度还不够，还存在房屋建设单位对院落房屋拆除不办理《房屋拆迁许可证》擅自拆迁的现象。
⒌由于勘察设计单位在设计时设计时间短，在考虑设计方案时没有精心组织，致使××地区的建筑造型单一，精品建筑较少。
虽然××地区在整顿和规范建筑市场工作、城市房屋拆迁专项治理及勘察设计质量工作等方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但离上级的要求还有较大差距。我们决心通过今后的努力，找出差距，不断加大工作力度，把这三项工作做得更好，进一步营造规范、完善的市场竞争环境，为地区的经济发展和建设做出更大的贡献！
底共清理拖欠工程款万元，其中：清理政府拖欠工程款万元，占政府拖欠总额的；清理房地产拖欠款万元，占房地产总拖欠额的；清理其他拖欠款万元，占其他拖欠总额的；清理农民工工资万元，占总拖欠额的。截止月底，全地区仍拖欠工程款万元，拖欠民工工资万元，今年未产生新的拖欠民工工资现象，使清欠工作取得了阶段性成效，基本实现了清欠工作的平稳推进。
（四）大力推行工程项目招投标制，从源头上遏制规避招标、虚假招标现象的发生
招投标活动是规范建筑市场秩序的源头，为增强建筑工程招投标活动的透明度，便于社会各界监督，我们坚持标本兼治、重在治本的方针，把八县一市的招投标活动全部纳入有形建筑市场进行交易。通过实行全社会公示制度，对评标结果进行公示，切实做到招投标活动交易工作的公开、公正、公平，杜绝了规避招标和虚假招标行为的发生，使有形建筑市场的作用得到充分的发挥。截止目前，地区应招标工程项，实际招标工程项，招标率达，进场交易的工程项目项，进场交易率达，公开招标项，邀请招标项，公开招标率达。
（五）加大专项治理工作力度，严厉查处工程转包、违法分包和挂靠等违法违规行为
按××建设厅《关于组织开展工程转包、违法分包和挂靠行为专项检查的通知》要求，我们通过加强企业资质管理、投标资格预审、建设工程项目管理和合同备案制为切入点，严格市场准入和清出制度，实行投标前资格预审制，中标后合同备案制和施工过程项目管理制三结合的方式，有效遏制了工程项目挂包、违法分包和挂靠行为的发生。对在建筑市场中存有违法违规行为的，将一律清除出建筑市场，并公布于众。
今年对八县一市进行了全面检查。检查在建工程项目个，检查率达，工程总造价亿元，总投资规模达万平方米。通过检查，未发现施工企业将承包的工程转包、违法分包和挂靠行为。被检查施工企业与建设单位均签订了施工合同，明确约定了支付工程款的时间，结算方式以及按期支付的相应措施，特别是施工企业在组织施工活动中，管理机构健全，项目负责人，八大员分工明确，均持证上岗，认真履行职责，施工企业能与民工签订合法劳动合同，履行合同约定。
（六）认真落实安全制度，加大监督检查力度，安全建设取得新进展
今年以来，我们在认真贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》及相关政策法规的同时，采取了一系列措施，加强日常安全防范工作。要求企业和各项目建立健全安全生产保证体系，以提高企业和项目的自控能力，落实施工、监理企业各级管理人员安全责任制和考核制度；要求每项工程在开工前要制定有针对性的五大伤害防治措施，认真做好开工前的安全生产条件审查、安全报监手续工作；全面开展起重机械使用前登记备案工作；加大对监理单位参与施工安全监督的管理力度；加强伤亡事故责任追究制度法制化。
今年我们把多发性事故的专项治理工作作为一项重要工作，以加大检查力度为切入点，全面推进建设安全生产工作的向前发展。今年已开展安全大检查次，检查在建工程个，检查率达，检查共下发整改通知书份，停工通知书份，针对施工现场存在重要安全隐患、管理人员混乱的项目已给予通报批评，并进行了不良记录。通过加强监督检查和管理力度，使地区建筑安全生产工作迈上了一个新台阶。截止目前，××全地区共发生一般事故起。
（七）加强劳保统筹管理工作，严格资金使用行为
今年以来，我们严格按照工程造价和收费比率收取劳保统筹费，收取率达以上；通过加强拨付特困补贴金和返还劳保费的管理工作，进一步规范了建筑施工企业合法使用劳保资金的行为。通过检查，对未按规定交纳劳保统筹费的家单位，在全地区给予通报批评，目前被通报单位已补缴劳保统筹费，并在规定期限内整改完毕。
（八）加强技能培训，严把工程审查关，切实做好建设工程建筑节能工作
为使××地区全面开展建筑节能技术工作，并打下坚实的基础，提高广大工程技术人员和监理人员建筑节能方面的业务技能，我们采取了开办知识讲座、参加技术培训班学习和现场观摩等形式，强化工程技术人员对《民用建筑节能设计规定及实施细则》等各项建筑节能技术的认识，并根据××有关建筑节能文件精神，地区形成了横向以建设部门、勘察设计部门、监理单位为主，纵向以八县一市各有关单位为主的管理审查体系，提出明确要求对达不到国家有关建筑节能设计标准的.工程，在施工图审查时，不予发放施工图设计文件审查批准书，在许可证审查时，不予发放施工许可证。对达不到建筑节能要求的工程不予发放施工许可证，质量监督部门不予进行竣工验收备案，使建设工程建筑节能工作落到实处。
通过采取一系列措施，地区在整顿和规范建筑市场秩序工作方面取得了较好的成绩，有力地促进了建筑市场健康、有序的稳步发展。
二、开展城市房屋拆迁专项治理工作情况
今年以来，我们始终以三个代表重要思想为指导，严格按照《城市房屋拆迁管理条例》和××《实施细则》的精神，加大了对各县（市）城市房屋拆迁工作的督导力度，确保了城市拆迁工作的顺利开展。
（一）健全机制，采取激励措施，有效推动拆迁工作顺利进行
为加强城市房屋拆迁工作管理，地区成立了房屋拆迁专项治理领导小组及办公室，并公布了举报电话。采取了多项激励措施。以房屋产权调换或货币补偿为主，采取在规定时间内完成拆迁者，予以房屋拆迁补偿费的奖励的办法，对于自行安置的，给予房屋补偿费总额的奖励；对于楼房安置的，采用同等面积、房屋重置价差额互补，楼层优先选择的办法；对于划地安置的，实施安置地段降一级均增加土地面积的办法，并针对被拆迁户中的贫困户实施城市低保资助等，推动了拆迁工作顺利进行。在这些激励措施的推动下，地区城市内的土地和房产资源得到了优化配置，市民居住条件和环境不断改善。
（二）照章办事，严格执法，确保拆迁各主体的独立性和程序的合法性
为确保审核拆迁主体的合法性，对不符合拆迁主体资格的单位实施拆迁的，予以坚决制止；为确保拆迁公司的独立性，改变拆迁管理部门直接进行房屋拆迁或代替拆迁人进行房屋拆迁的错误做法，要求委托具有独立法人资格的拆迁公司去承担，政府主要起监督、指导、协调作用，不参与拆迁的具体事务中去；对确保中介机构的专业性，拆迁补偿评估涉及居民和单位的切身利益，是一项政策性、专业性、时限性很强的工作，因此必须选择具备房地产评估资质且专业技术水平和社会信誉比较好的中介机构来承担；对确保行政裁决的程序性，当拆迁人与被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议时，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门做出行政裁决，行政裁决必须按照程序进行。
（三）积极开展房屋拆迁专项治理检查工作
地区房屋拆迁专项治理领导小组重点对××市、××××县、××××县、××××县的个单位个房屋拆迁项目进行了抽查，抽查覆盖率达以上，下发限期整改通知书份。目前已按期整改完毕。
（四）积极化解拆迁矛盾，保障拆迁方合法利益，确保拆迁工作顺利开展
当前因拆迁引发上访问题较为突出。今年月份，各县（市）建设、房地产行政管理部门共接待拆迁上访批次，来访总人数人，其中集体上访批次，集体上访人数人。为保证地区的城市建设和发展有一个稳定的环境，地区建设局本着切实保护拆迁人、尤其是被拆迁人合法权益的原则，积极主动地做了大量工作，争取到了社会各方面的理解和支持，及时化解了拆迁矛盾，维护了社会稳定，保障了城市建设的顺利进行。
三、开展勘察设计质量工作情况
（一）改企建制，不断健全内部质量管理体制
××现有勘探设计单位九家，为了贯彻落实国家要求勘察设计单位改企建制要求，适应新的发展趋势，各勘察设计单位千方百计克服改制过程中出现的矛盾和问题，积极推进体制改革，并取得了阶段性成效。目前，除地区水利水电设计院及其他家设计单位属事业单位，改制工作尚在筹划过程中外，其它家单位已改制成功，运作正常。
在工作中，地区九家勘察设计单位大多都能够严格按照《××勘察设计单位质量管理基本标准》，认真贯彻执行国家工程建设强制标准，积极开展标准质量体系贯标工作，制定各项规章制度和管理办法，建立健全勘察设计企业内部质量管理体制。近年来，随着质量管理体系不断健全，勘察设计单位的勘察设计质量、工作效率、服务质量也得到了明显改善，企业的凝聚力和活力得到进一步提高。
（二）加强施工图设计文件审查，严把勘察设计质量关
从年开始，我们依照国家建设部号文关于开展施工图设计文件审查暂行办法的通知要求，对建筑工程设计图纸进行了施工图文件审查。近年来逐步完善了审查管理体系，按照《××建筑工程施工图审查工作程序和要求》，建立了审图机构管理体制，健全了各项施工图审查规章制度，制定了内部质量管理体系和专家不良业绩登记等各项配套管理制度。为了提高施工图审查专家和施工图审查人员自身业务素质，使其熟练掌握各类规范规程及标准，熟悉运用国家工程建设标准，我局多次组织审查专家赴××学习相关建筑知识。在施工图设计文件审查中，我们严格按照《建筑工程施工图审查分级标准》，对××地区的施工图设计文件和图纸的规范性、合理性以及图签图章的真实性等方面进行了审查。在技术审查过程中，技审专家认真执行《××建筑工程施工图文件技术性审查要求和审查判定要求（试行）》，坚持回避制度，对本院设计的图纸本院专家不与参加审查，技术性审查工作在个工作日完成，对于违反强制性条文和技术规范规程的设计文件都要求勘察设计单位设计变更，从技术上彻底消除各类隐患。
（三）严格执行勘察设计市场准入、清出制度
为规范勘察设计市场，杜绝设计人员私自挂靠、出卖图签等行为，进一步净化××地区勘察设计市场，我们对××地区以外勘察设计单位实行市场准入、清出制度。凡进入××地区的勘察设计单位，必须按规定到地区建设局将企业的资质及人员状况进行登记备案，对承诺服务保证书的单位一律不允许在××地区范围内承接勘察设计任务。建立外地勘察设计单位不良业绩登记制度，对在勘察设计中违反强制性标准，在审查中被提出重大修改意见的勘察设计单位进行登记。年底，对外地勘察设计单位的勘察设计质量、服务质量、挂靠等行为进行不良业绩综合评定，对施工图设计文件质量差、售后服务不好的外地勘察设计单位清出××市场，不允许在××地区承接勘察设计任务。对于疆外的勘察设计单位必须到××建设厅登记并具备××准予备案手册的资格后，才允许进入××地区承接勘察设计任务。
四、主要问题
⒈建筑市场各方主体的诚信管理机制较薄弱，要尽快建立和完善信用体系建设，促进建筑市场规范发展。
⒉具备劳务分包资质的企业过少，要合理调整企业结构，大力发展劳务分包企业，进一步规范劳务市场行为。
⒊委托不具备拆迁单位资格的公司实施拆迁活动的问题较为突出。
⒋对房屋拆迁工作的宣传力度还不够，还存在房屋建设单位对院落房屋拆除不办理《房屋拆迁许可证》擅自拆迁的现象。
⒌由于勘察设计单位在设计时设计时间短，在考虑设计方案时没有精心组织，致使××地区的建筑造型单一，精品建筑较少。
虽然××地区在整顿和规范建筑市场工作、城市房屋拆迁专项治理及勘察设计质量工作等方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但离上级的要求还有较大差距。我们决心通过今后的努力，找出差距，不断加大工作力度，把这三项工作做得更好，进一步营造规范、完善的市场竞争环境，为地区的经济发展和建设做出更大的贡献！
篇11：县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容
县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容
同志们：
齐齐哈尔第二制药有限公司“假药事件”触目惊心，后果十分严重，教训深刻。为了认真贯切落实国务院领导同志就齐齐哈尔第二制药有限公司假药事件的重要批示及《省食品药品安全委员会关于加强药品市场秩序整顿的通知》精神，进一步加强对全县药品市场秩序的整顿，确保人民群众用药安全，我再强调几点：
一、统一思想，提高认识，明确责任。
整顿药品市场秩序工作是一项涉及面广、工作量大的系统工程。各镇、各部门一定要从保障人民群众生命安全和讲政治、讲大局的高度，统一思想，提高认识，进一步增强使命感和紧迫感，充分认识药品市场秩序整顿工作的重要意义，明确职责，扎实抓好药品市场秩序整顿工作。各镇、各部门要加强领导，统一指挥，周密安排，明确职责，层层落实。各部门要通力协作，相互支持，确保整顿工作的顺利开展，对因整顿工作不力导致药品市场秩序混乱的，要依法依纪追究有关地区及部门负责人的责任。
二、严厉打击制售假劣药品的违法犯罪活动。
加大执法办案力度，对已发现的制售假劣药品的大案、要案，药监、公安、工商、监察等部门要追根溯源，把制售窝点、流通渠道、仓储地点、销售场所和涉案人员彻底查清，消除制售假劣药品的根源，坚决惩治不法分子和违纪人员，特别是要依法从快、从重惩治制售假劣药品、构成犯罪的首恶分子和惯犯。
三、食品药品监管部门要认真履行监管职责，采取切实有效的措施，切实把各项监管措施落到实处。
一要进一步加强对药品流通企业和医疗机构药品质量的监督管理。严格监督药品流通企业实施gsp（药品经营质量管理规范），督促医疗机构建立健全药品质量管理制度。
二要强化对市场流通环节、医疗机构药品不良反应的监测，对可能有质量问题的药品，立即采取必要的控制措施，及时组织监督抽验。
三要严格按照《药品管理法》等有关规定，切实加大对原料药生产企业的监管力度。
四、完善药品集中招标采购制度。
卫生部门要规范医疗机构的药品使用管理，扩大集中招标采购药品的品种，逐步将主要药品品种都纳入集中招标采购的范围。对招标采购药品中的重要环节，如评标办法、面向全社会的专家库组成等要进行严格的审查管理，保证招标采购的公开、公平、公正。卫生、药品监管、价格主管等部门要对药品招标采购行为和价格进行监督。
五、物价部门要加大对药品价格监督的力度。严格药品价格审批和监督管理，防止企业通过更改药品名称骗取药品虚高定价，欺骗广大消费者。加强医疗机构药品零售价监管，完善医疗机构药品顺加作价制度。
六、切实加强对药品广告的监督管理。
对违法药品、保健品广告，尤其是未经批准擅自刊播、擅自更改广告审批内容及被撤消广告文号后仍进行刊播的行为，要严厉查处，并通过媒体曝光。新闻宣传部门要加强对媒体的管理，对经多次教育或责令整改后仍从事违法药品、保健品广告宣传的`，要一律停止刊播。实行广告违法一票否决制，严肃追究有关人员的责任。食品药品监管部门要依照有关规定对其日常刊播情况进行监督检查，发现违法、违规发布的药品广告，要及时提请工商行政管理部门查处。工商行政管理部门要加大对违法、违规药品广告的查处力度，对药品监管部门提请查处的违法广告要及时查处，并将查处结果告知药品监管部门，进一步有效规范我县药品广告的发布秩序。
七、各镇要积极支持和扶持农村药品“两网”建设工作，将“两网”建设与整顿药品市场秩序有机地结合起来，并将农村药品“两网”建设工作列入当地政府的重要议事议程，作为工作考核内容。
要根据当地实际，制定农村药品“两网”建设实施方案，“两网”建设工作要有规划、有部署、有检查、有考评。各镇政府要成立药品“两网”建设领导领导小组及整顿药品市场秩序领导小组，有计划地开展工作，及时反应工作中出现的新问题、新情况，经常深入药品经营、使用单位了解药品、医疗器械质量情况并做好检查纪录，宣传药品管理法律、法规，协助县药品监管机构查处制售药品、医疗器械违法行为。
同志们，药品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，我们一定要始终牢记为人民服务的宗旨，忠实践行“xxxx”重要思想，以人为本、执政为民，坚定信心、迎难而上，扎扎实实做好药品市场秩序整顿工作，保障人民群众用药安全，促进我县医药产业的健康发展。
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